Отчет о работе комитета Владимирской областной организации профессионального союза работников народного образования и науки РФ за период 2019 – 2024 г.г. (ПРОЕКТ).

Раздел 1.

СТРУКТУРА, ЧИСЛЕННОСТЬ И ОРГАНИЗАЦИОННОЕ

СОСТОЯНИЕ ОБЛАСТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФСОЮЗА

• Общие данные

По состоянию на 1 января 2024 года в структуре Владимирской областной организации Профсоюза насчитывается 20 территориальных организаций Профсоюза (из них 19 с правом юридического лица), действующих во всех муниципалитетах области и 801 первичная профсоюзная организация, в том числе в:

ВУЗах и филиалах – 4 ППО (1- объединенных ППО, 1- работающих ППО, 1- обучающихся ППО, 1- ППО обособленного структурного подразделения);

СПО – 11 ППО (объединенных- 2, работающих - 8 и студентов - 1);

общеобразовательных организациях- 354;

дошкольных образовательных организациях- 368;

организациях дополнительного образования детей –37;

организации дополнительного профессионального образования- 1;

других организациях – 25.

271 (32%) первичных профсоюзных организаций являются малочисленными. 

Из 858 образовательных организаций Владимирской области в 799 (93,1%) имеются члены Профсоюза. Резервом для развития профсоюзной структуры в области являются 59 образовательных организаций, из них 32 – в дошкольных образовательных организациях, 3 – в общеобразовательных организациях, 5 – в учреждениях дополнительного образования детей и 12 – в профессиональных образовательных организациях (СПО).

Следует отметить, что процент организаций, не охваченных профсоюзным членством, в 2023 г. (без категории «другие») составляет 6.3%, что ниже, чем по ЦФО (11,9%) и по Профсоюзу (14.0%).

С учётом указанного выше резерва продолжается работа по созданию первичных профсоюзных организаций.

Однако нацеленность на оптимизацию сети образовательных учреждений, большая текучесть кадров среди учебно - вспомогательного и обслуживающего персонала из-за низкого уровня заработной платы, увеличивающееся количество работников, увольняющихся для перерасчета пенсии, не позволили остановить тенденцию уменьшения как количества первичных профсоюзных организаций, так и численности в целом областной профсоюзной организации. За отчетный период в регионе количество образовательных организаций уменьшилось на 48, количество первичных профсоюзных организаций уменьшилось на 50. Уменьшение количества ППО связано также с реорганизацией образовательных организаций, в которых действуют первичные профсоюзные организации в форме слияния или присоединения.

На учете во Владимирской областной организации Профсоюза состоят 28846 человек, из них:

19541(62.7 %) - членов Профсоюза-работающих;

9192 (69.6 %) - членов Профсоюза-обучающихся (студентов);

113– членов Профсоюза-неработающих пенсионеров.

За 2019-2024 годы по вышеуказанным причинам во Владимирской областной организации Профсоюза произошло снижение численности членов Профсоюза – на 4261 чел., в том числе работающих – на 1765 чел.   (из них -   736 чел. или 41% -работающие ВУЗов) и охвата профсоюзным членством с 72,6 % до 64,7 %. При этом уменьшилось количество работающих в организациях, в которых имеются члены Профсоюза, на 1019 чел., а количество студентов практически осталось на том же уровне.

Произошло следующее изменение численности членов Профсоюза в первичных профсоюзных организациях в сравнении с 2019 г по категориям учреждений:

- общеобразовательных организаций – увеличение на 291 чел. (при увеличении количества работающих в них на 699 чел.);

- дошкольных образовательных организаций – уменьшение на 865 чел. (при уменьшении количества работающих в них на 1116 чел.);

- организаций дополнительного образования (детей) – уменьшение на 59 чел. (при уменьшении количества работающих в них на 79 чел.);

- организаций высшего профессионального образования (ВУЗах) – уменьшение на 736 чел. (при уменьшении количества работающих в них на 255 чел.);

- других организаций –уменьшение на 447 чел. (при уменьшении количества работающих в них на 601 чел.).

За отчетный период уменьшение общей численности членов Профсоюза - обучающихся (студентов) произошло на 2457 чел. (на 21 %). Негативную роль на прием в члены профсоюза студентов сыграл период пандемии.

Стабильно высоким на конец отчетного периода остается охват профсоюзным членством педагогических работников - 78.6 %, а также молодежи до 35 лет из числа педагогических работников – 74, 2 %.

Всего за отчетный период было принято 16263 чел., из них 6344 -  работающих.

Количество прекративших членство в Профсоюзе по собственному желанию за последние пять лет составило 1058 человек, из них 350 чел. -  обучающиеся.

1.2. Организационно-правовые вопросы

Владимирская областная организация Профсоюза и все организации, входящие в ее структуру, в своей деятельности руководствовались Уставом Общероссийского Профсоюза образования, а также нормативно-правовыми актами соответствующих вышестоящих организаций Профсоюза.

Действующие выборные органы Владимирской областной организации Профсоюза и входящих в ее структуру территориальные и первичные профсоюзных организаций, были избраны в соответствии с Уставом Общероссийского Профсоюза образования, решениями Центрального Совета и Исполнительного комитета Профсоюза в ходе отчетно-выборной кампании 2019 - 2020г.г.

На XVI областной отчетно-выборной конференции 05 ноября 2019 года избраны:

• комитет областной организации Профсоюза в составе 37 человек;
• председатель областной организации – Синицын Николай Васильевич;
• контрольно-ревизионная комиссия в составе 5 (пяти) человек.

         В соответствии с п. 3.4 статьи 30 Устава Профсоюза на конференции принято решение об образовании президиума Владимирской областной организации Профсоюза. На первом заседании комитета областной организации Профсоюза был утвержден его количественный (11 человек) и избран персональный состав из числа членов комитета, а также заместитель председателя областной организации Профсоюза на общественных началах.

Председатель Владимирской областной организации Профсоюза Синицын Н.В. в отчетный период представлял интересы работников и студентов в коллегиальных органах управления организациями системы образования области, в комиссиях, оргкомитетах и являлся членом:

Коллегии Министерства образования и молодежной политики Владимирской области;

Комиссии по оценке последствий принятия решений о реорганизации или ликвидации областной государственной или муниципальной образовательной организации;

Совета ректоров ВУЗов Владимирской области;

Аттестационной комиссии Министерства образования и молодежной политики Владимирской области;

Комиссии Министерства образования и молодежной политики Владимирской области по вопросам согласования кандидатов на должность руководителя муниципального органа, осуществляющего управление в сфере образования, назначения заместителей глав администраций, осуществляющих муниципальное управление в сфере образования, и руководителей органов местных администраций, осуществляющих муниципальное управление в сфере образования, городских округов и муниципальных районов;

Конкурсной комиссии по отбору претендентов на право получения единовременной компенсационной выплаты учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, поселки, относящиеся к городским населенным пунктам, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории Владимирской области;

Владимирской областной трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

Экспертных групп по отбору лучших учителей и общеобразовательных организаций, внедряющих инновационные формы обучения;

Наблюдательного Совета Владимирского института развития образования;

Межведомственной рабочей группы при Правительстве Владимирской области по выработке мер по снижению бюрократической нагрузке в системе образования Владимирской области;

Рабочего Штаба при Правительстве Владимирской области по обеспечению отрасли «Образования» педагогическими кадрами.

Председатель Владимирской областной организации Профсоюза постоянно представлял интересы организации на публичных мероприятиях, в конкурсах профессионального мастерства («Педагог года Владимирской области», «Мастер года», «Директор года», «Галерея Славы Владимирской области»,  вручение дипломов с отличием выпускникам профессиональных образовательных организаций области , обучавшимся по направлению " Образование и педагогические науки", «Студенческая весна», Августовские совещания областного и муниципального уровней и другие).

На заседаниях комитета и Президиума Владимирской областной организации Профсоюза при утверждении отчетов (статистического, о правовой работе, о работе по охране труда, коллективно - договорной кампании) всегда проводился анализ проделанной работы по основным направлениям деятельности областной организации Профсоюза в рамках реализации уставных задач и решений Профсоюза с принятием мер по устранению выявленных недостатков в работе.

В рамках реализации положений нового Устава Общероссийского Профсоюза образования выборными органами Владимирской областной организации Профсоюза были утверждены:

• Реестр Владимирской областной организации Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации;
• Регламент Президиума Владимирской областной организации Профессионального союза работников народного образования и науки Российской;
• Способы перечисления членских профсоюзных взносов работодателями на расчетные счета профсоюзных организаций;
• Регламент Комитета Владимирской областной организации профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации.

Все профсоюзные организации структуры Владимирской областной организации Профсоюза с правами юридического лица прошли процедуру внесения в ЕГРЮЛ сведений о деятельности в соответствии с новым Уставом Профсоюза.

За истекающий отчетно- выборный период для мотивации профсоюзного членства и дополнительного поощрения профсоюзного актива Президиумом были приняты следующие важные решения, реализуемые за счет исключительно сметы Владимирской областной организации Профсоюза:

1) повышены размеры стипендий (3-5 тыс. рублей) Владимирской областной организации Профсоюза для студентов - профсоюзных активистов ВУЗов и СПО очной формы обучения, выплачиваемых 2 раза в год - 3 стипендии для ВУЗов, 3 стипендии для СПО (Постановление Президиума №17- 3 от 14.12.2021 г.);

2) расширен перечень студенческих профсоюзных конкурсов – второй год подряд, кроме конкурса «Студенческий лидер», при финансовой поддержке областной организации Профсоюза стал проводиться региональный этап Всероссийского конкурса «На лучшее профбюро»; 

3) введена социальная поддержка членов профсоюза в условиях распространения коронавирусной инфекции (3-5 тыс. рублей) (Постановление Президиума №16-1 от 26.10.2021 г.);

4) установлен порядок и условия компенсации стоимости санаторно- курортного лечения в санатории им. Абельмана в размере 2 тыс. рублей (3 тыс. руб. – для ветеранов Владимирской областной организации Профсоюза, председателей ППО и территориальных Профсоюзных организаций) (Постановление Президиума № 20 от 23.02.2022 г.);

5) установлен порядок и условия компенсации стоимости санаторно- курортного лечения для председателей ППО и руководителей ОО при высоком членстве (80 %) от 1 до 3 тыс. рублей (Постановление Президиума № 2 от 12.12.2019 г. с последующими изменениями);

6) ежегодно стал реализовываться проект «Мои успехи в профессии» для молодых педагогов по итогам первой аттестации (Постановление Президиума №10 от 25.02.2021 г.);

7) введена страховка молодых педагогов - членов Профсоюза на случай увольнения в связи с сокращением численности или штата работников, а также в связи с ликвидацией ОО (от 1 размера МРОТ до 1.5 МРОТ);  

8) дополнительно стали поощряться профсоюзными премиями педагогические работники - члены профсоюза, ставшие победителями конкурсов профессионального мастерства «Учитель года», «Воспитатель года», «Директор года» и т.д.;

9) повышено поощрение для председателей территориальных и первичных профсоюзных организаций по итогам работы за год (по итогам рейтингования) (Постановление Президиума №13 от 26.01.2016 г. с последующими изменениями);

10) утверждено Положение о поддержке председателей территориальных организаций Профсоюза в связи с прекращением своих полномочий (Постановление Президиума №18 от 21.02.2022 г.);  

11) утверждено положение о материальной помощи членам Профсоюза из числа профсоюзного актива (в том числе председателям, заместителям, бухгалтерам территориальных организаций Профсоюза) и социальным партнерам (Постановление №28 от 21.08.2023 г.);

12)  введена компенсация на обучение председателей территориальных организаций Профсоюза в соответствии с планом работы ЦС Профсоюза (Постановление Президиума №25 от 21.02.2023 г.);

13) выдача беспроцентного займа распространена не только на членов Профсоюза территориальных организаций, но первичных организаций, входящих в реестр Владимирской областной организации Профсоюза, в том числе в повышенном до 80 тыс. рублей размере (Постановление Президиума № 28 от 21.08.2023 г.);

14) принято решение о возможности прекращения перечисления средств профсоюзного бюджета территориальных организаций Профсоюза на формирование заемного фонда при их достаточности и направлении их на иные уставные цели;  

15) введено страхование членов Профсоюза на случай несчастного случая на производстве (от 3 до 30 тыс. руб.).

16) введена компенсация пребывания детей членов Профсоюза в летних сменах «Искатель» и «Движение Первых», реализуемых на базе оздоровительного комплекса «Олимп».

1.3. Работа по руководству территориальными

 и первичными организациями Профсоюза

Комитет Владимирской областной организации Профсоюза осуществлял руководство организациями Профсоюза в рамках системы информирования (на совещаниях, семинарах, посредством электронной почты, интернета, социальных сетей, через сайт и т.д.) всех подразделений структуры областной организации Профсоюза о принимаемых решениях на уровне выборных органов Профсоюза, областной, территориальных организаций Профсоюза.

В региональной организации Профсоюза действовала ежегодная система рейтингования территориальных и первичных профсоюзных организаций Профсоюза по итогам годового статистического отчета. Показателями рейтинга являлись охват профсоюзным членством, увеличение численности членов Профсоюза в абсолютном выражении, уровень информационной работы, участие в конкурсных и социальных проектах и т.д. По итогам рейтингования за счет средств Владимирской областной организации Профсоюза председатели и профсоюзный актив организаций Профсоюза поощрялся.

Проводилась работа по формированию кадрового резерва на должности председателей и заместителей председателей областной, территориальных и первичных профсоюзных организаций, входящих в структуру областной организации Профсоюза.

Ежегодно на заседаниях Президиума Владимирской областной организации, выборных органов территориальных организаций Профсоюза рассматривался вопрос «О численности организаций Профсоюза», анализировались статистические отчеты по сравнению с предыдущими годами, ставились задачи на новый отчетный период по сохранению численности организаций.

В аппарате Владимирской областной организации Профсоюза была сформирована система работы по сбору статистических данных по основным направлениям деятельности Профсоюза, разработаны графики представления статистических и иных отчетов в областную организацию Профсоюза.

Велась активная работа по занесению необходимых данных в АИС и формированию отчетов с применением данной системы. За отчетный период занесено более 24 тыс. членов Профсоюза.

Продолжалась работа по оптимизации деятельности территориальных и первичных профсоюзных организаций и переводу их на централизованный бухгалтерский учет. Так, на централизованном учете на текущий момент состоит 15 профсоюзных организаций. В 2022 г. прекращен статус юридического лица и переведена на централизованной учет ППО работников Ковровской технологической академии. Решается вопрос о прекращении статуса юридического лица и переводе на централизованный бухгалтерский учет Селивановской районной организации Профсоюза (339 членов Профсоюза).

 

1.4. Планирование работы выборных

профсоюзных органов в областной профсоюзной организации

Планирование работы выборных органов Владимирской областной организации Профсоюза осуществлялось через формируемый по полугодиям план, включающий разделы, в которых определялись мероприятия по реализации основных направлений деятельности организаций Профсоюза. Среди них вопросы, рассматриваемые на заседаниях коллегиальных выборных органах областной организации Профсоюза, оказание организационно-методической помощи организациям Профсоюза, общие организационные мероприятия, обучение профсоюзных кадров и актива, аналитическая и информационно-методическая работа, взаимодействие с региональными органами власти и социальными партнерами.

         Кроме того, осуществлялось планирование мероприятий в рамках тематических мероприятий (тематических проверок трудового законодательства, вопросов охраны труда, темы года и т.д.), объявляемых в Профсоюзе.

         Значительное внимание комитетом Владимирской областной организации Профсоюза уделялось проведению и поддержке региональных мероприятий - профессиональных конкурсов «Педагог года Владимирской области», а также чествованию работников отрасли – членов Профсоюза в связи с профессиональными праздниками и т.д.

1.5. Работа с кадрами

и активом, организация профсоюзного обучения

В организациях Профсоюза Владимирской области из 6911 профсоюзных активистов 53 штатных работника, из них:

6 – в аппарате региональной организации Профсоюза,

47 – в аппаратах территориальных организаций (19 председателей, 6 заместителей председателей, 19 бухгалтеров и 3 других специалиста),

11 – в аппаратах первичных организаций работающих ВУЗов и СПО
(3 председателя).

Обучение профсоюзного актива являлось одним из основных ресурсов развития профсоюзной организации Владимирской области и рассматривалось как одно из основных направлений деятельности.

Понимая важность повышения своего уровня квалификации, штатные работники аппарата областной организации Профсоюза принимали участие, как правило, во всех семинарах, курсах повышения квалификации, семинарах-совещаниях, организованных ЦС Профсоюза.

На уровне территориальных организаций Профсоюза проводилось обучение в основном для председателей первичных профсоюзных организаций в рамках планов работы этих организаций.

Система обучения и работы с кадрами включала в себя следующие основные мероприятия:

- ежегодное августовское совещание председателей территориальных и первичных профсоюзных организаций, на котором изучались для использования в дальнейшей работе информационно- аналитические материалы ЦС Профсоюза;

- ежегодный выездной семинар председателей территориальных организаций, начальников муниципальных органов управления образования и представителей Министерства образования и молодежной политики Владимирской области. Последними темами данного семинара были: «Актуальные проблемы отрасли образования и пути их решения», «Развитие социального партнерства: обмен опытом работы Владимирской и Тульской организаций Профсоюза», обмен опытом работы Владимирской и Архангельской организаций Профсоюза».

- Занятие областной школы руководителей – членов Профсоюза по актуальным вопросам применения трудового законодательства и законодательства в сфере охраны труда (2 раза в год).

- Занятие школы внештатных правовых инспекторов труда (2 раза в год).

- Занятие школы внештатных технических инспекторов труда (2 раза в год).

- Занятие с членами Совета молодых педагогов по актуальным вопросам деятельности Профсоюза, проблемам молодых специалистов, практике применения трудового законодательства.

- Занятие с членами Координационного Совета председателей СПО.

-  01 октября 2023 г. в режиме онлайн состоялось заседание Координационного совета председателей первичных профсоюзных организаций учреждений среднего профессионального образования Владимирской областной организации Профсоюза работников образования. Было утверждено новое Положение о Совете. Избрали председателя и выборные органы.

- Дни обкома профсоюза в территориальных и первичных профсоюзных организациях с посещением образовательных организаций с низким охватом профсоюзным членством (не менее 3-х организаций в полугодие).

- Дни обкома профсоюза для выпускников образовательных организаций педагогического профиля (ежегодно в преддверии выпуска).

- Выпуск информационных бюллетеней, молний и листков правового характера.

- Организация рубрики «Наша правовая школа» среди участников областного профсоюзного сообщества в социальных сетях «В Контакте», «Телеграмм - канале», размещение информации правового и организационного характера на сайте областной организации.

- Участие профсоюзного актива, молодых специалистов и студентов в мероприятиях Общероссийского Профсоюза образования, Московской городской организации Профсоюза (как куратора по ЦФО), Владимирского областного объединения Профсоюзов.

В рамках данной системы обучения и работы с кадрами Владимирской областной организацией Профсоюза за последние пять лет следует отметить следующие мероприятия и участие в них представителей Владимирской областной организации Профсоюза: 

В 2020 г.

- проведены обучающие семинары для руководителей территориальных и первичных организаций Профсоюза, внештатных правовых и технических инспекторов труда по вопросах трудового законодательства и охраны труда;

- проведена школа руководителей образовательных организаций - членов Профсоюза;

- представители Владимирской областной организации Профсоюза приняли участие во Всероссийском обучающем вебинаре председателей первичных профсоюзных организаций СПО (2 участника);

- организовано участие во Всероссийской педагогической школе;

- участие в вебинаре молодых педагогов ЦФО «Точка роста молодого педагога», организованном Московской городской организацией Профсоюза (6 участников);

- участие молодых педагогов Владимирской областной организации Профсоюза в XI межрегиональном форуме молодых педагогов и их наставников «Таир-2020» с получение сертификатов о повышения квалификации (15 человек).

2021 г.

- Летом 2021 года состоялся ежегодный выездной семинар председателей территориальных организаций, начальников муниципальных органов управления образования и представителей департамента образования. Тема семинара была посвящена вопросам совершенствования социального партнерства.

- Проводились выездные дни обкома для актива территориальных и первичных организаций Профсоюза, сопровождающиеся юридическими консультациями по вопросам трудового законодательства (3 выезда).

- Было организовано две правовые школы руководителей образовательных организаций, являющихся членами профсоюза.

- Проведено четыре семинара для правовых и технических инспекторов труда.

- Выпускались информационные бюллетени и Молний правового характера.

- Для молодых педагогов был организован вебинар по правовой грамотности «На защите наших прав».

- В рамках регионального слета молодых педагогов Владимирской области, организованного Владимирским институтом развития образования (ВИРО) совместно с Владимирской областной организацией Профсоюза, был проведен областной профсоюзный конкурс «Молодой профсоюзный лидер» под девизом «Профсоюз живет везде».

- В феврале и августе 2021 года молодые педагоги (36 человек) Владимирской областной организации Профсоюза приняли участие в международном фестивале профессиональных мастерских молодых педагогов «ОБЩАЙСЯ! СОЗДАВАЙ! ПРИМЕНЯЙ» в режиме онлайн, организованном Московской городской организацией Профсоюза.

- Весной 2021 года успешно проведен региональный этап всероссийского конкурса «Студенческий лидер». Представитель Владимирской областной организации Профсоюза принял участие в конкурсе на уроне ЦФО.

- В октябре 2021 г. молодые педагоги Владимирской областной организации Профсоюза приняли участие в автопробеге, приуроченном к Дню учителя и Всемирному Дню действий за «Достойный труд», который был организован Московской городской организацией Профсоюза.

- Председатель Владимирской областной организации Профсоюза Н.В. Синицын принял участие во всех обучающих вебинарах, организованных Московской городской организацией Профсоюза.

2022 г.

- В июле 2022 года состоялся ежегодный выездной семинар председателей территориальных организаций, начальников муниципальных органов управления образования и представителей департамента образования Владимирской области. Тема семинара была посвящена актуальным кадровым проблемам отрасли образования.

- Проводились выездные дни обкома для актива территориальных и первичных организаций Профсоюза, сопровождающиеся юридическими консультациями по вопросам трудового законодательства (5 выездов).

- Были организованы две правовые школы руководителей образовательных организаций, являющихся членами профсоюза.

- Проведено четыре семинара для правовых и технических инспекторов труда.

- Проведено два семинара главных бухгалтеров и председателей контрольно-ревизионных комиссий территориальных профсоюзных организаций Владимирской областной организации профессионального союза работников народного образования и науки РФ.

- Выпускались информационные бюллетени и Молнии правового характера.

- В январе 2022 г. с участием представителей Владимирской областной организации Профсоюза во Владимирском институте развития образования (ВИРО) состоялся слет молодых наставников образовательных организаций области.

- В феврале на базе Владимирского института развития образования при поддержке Владимирской областной организацией Профсоюза с участием Совета молодых педагогов прошел X Форум творческих инициатив молодых педагогов «Воспитание как стратегический национальный приоритет». 

- В феврале 2022 г. по приглашению Московской городской организации Профсоюза молодые педагоги - члены профсоюза Владимирской областной организации Профсоюза - приняли участие в образовательном событии «Финансовая грамотность молодого педагога» в рамках проекта «День молодого педагога».

- В феврале 2022 г. Ассоциация молодых педагогов 33 региона при поддержке Владимирской областной организации Профсоюза в количестве 7 человек представила Владимирскую область на онлайн-фестивале, организованном Московской ассоциацией молодых педагогов.

- В феврале 2022 г. председатель Владимирской областной организации Профсоюза принял участие во Всероссийской научно - практической конференции "Технологии формирования культуры профессионального здоровья педагогических работников".

- В марте 2022 г. были проведены дни обкома Профсоюза для выпускников педагогических учебных заведений области (Владимирском педагогическом институте ВЛГУ, Владимирском и Юрьев- Польском колледжах).

- В марте 2022 г. молодые педагоги Владимирской областной организации Профсоюза участвовали в онлайн-проекте Московской городской организации Профсоюза «День молодого педагога». Тема мероприятия: «Личные границы педагога. Советы психологов».

- В марте 2022 г. молодые педагоги Владимирской областной организации Профсоюза приняли участие в игре «Учительское многоборье – 2022», организованной МГО Профсоюза.

- В апреле 2022 г. молодые педагоги - члены профсоюза Владимирской областной организации Профсоюза приняли участие в образовательном событии «Фестиваль «Закрытие»» в завершающей встрече проекта «День молодого педагога. 2 сезон» от МГО.

- В мае 2022 г. на базе Владимирского государственного университета состоялся региональный этап «Студенческого лидера 2022». Организаторами регионального этапа являлась Владимирская областная организация Профсоюза и Первичная профсоюзная организация ВлГУ.

- В мае 2022 г. председатель Владимирской областной организации Профсоюза принял участие в семинаре председателей региональных организаций по ЦФО в г. Москве. Тема семинара: «Антихрупкость профсоюза».

- В августе 2022 г. молодые педагоги области приняли участие в V Международном фестивале профессиональных мастерских молодых педагогов «Общайся! Создавай! Применяй!». Команда молодых педагогов Владимирской областной организации Профсоюза отмечена благодарностью за продуктивное участие и представление профессионального опыта на данном фестивале.

- C 22 по 28 августа 2022 года в Республике Татарстан состоялся XXIX Всероссийский туристский слет педагогов, соучредителем которого является Общероссийский Профсоюз образования. Владимирскую областную организацию Профсоюза на слете представляли педагоги- члены Судогодской районной организации Профсоюза.

- 27 сентября 2022 г. члены профсоюза и профсоюзный актив Владимирской областной организации Профсоюза приняли участие во Всероссийской просветительской акции «Профсоюзный диктант», объявленной Исполнительным комитетом Профсоюза (постановление от 12 июня 2022 года № 12-6) и приуроченной ко Дню рождения Общероссийского Профсоюза образования.

- С 22 по 23 сентября 2022 года по направлению Владимирской областной организации Профсоюза педагог г. Коврова Комарова С.А. приняла участие в конкурсе ФНПР «Молодой профсоюзный лидер ЦФО -2022». Комарова С.А. стала призером конкурса в номинации «За творческий подход».

- В октябре 2022 г. в рамках сотрудничества с учебным центром АНО ДПО «Гильдия профессионалов образования», открытого Общероссийским Профсоюзом образования, члены Владимирской областной организации Профсоюза приняли участие в прохождении курсов повышения квалификации (с выдачей удостоверения Учебного центра Общероссийского Профсоюза образования (лицензия №039860, 36 часов) на тему: «СПОСОБЫ РАЗРЕШЕНИЯ КОНФЛИКТОВ И ПОДДЕРЖАНИЯ ДЕЛОВОЙ КОММУНИКАЦИИ В КОЛЛЕКТИВЕ «КОНТАКТЫ И КОНФЛИКТЫ».

- 12 октября 2022 года в округе Муром при поддержке Владимирской областной организации Профсоюза состоялся ХX слет молодых педагогов Владимирской области «Старт в профессию - вместе к новым вершинам».

- 20 октября 2022 г. организовано участие председателя Владимирской областной организации Профсоюза и заместителя председателя первичной профсоюзной организации ВЛГУ, председателя КСП Владимирской областной организации профсоюза в межрегиональном семинаре- совещании, посвященном теме "Секреты успешной конгломерации с учреждениями высшего образования" (г. Кострома). 

- В ноябре 2022 г. на базе ВЛГУ при поддержке Владимирской областной организации Профсоюза состоялся региональный этап Всероссийского конкурса на лучшее профбюро "Ты - лидер".

-В ноябре 2022 г. организовано участие педагогов Владимирской области во II Творческом Общероссийском профсоюзном конкурсе-фестивале педагогических работников "Виват, таланты!". Тема фестиваля в 2022 г. «С чего начинается Родина...». От Владимирской областной организации Профсоюза финалистами конкурса стали члены профсоюза Кольчугинской окружной и Петушинской районной организаций Профсоюза.

- В ноябре 2022 г. при поддержке Владимирской областной организации Профсоюза был проведен региональный этап Всероссийского профессионального конкурса «Директор года России - 2022». Председатель Владимирской областной организации Профсоюза Н.В. Синицын принял участие в работе жюри конкурса, церемониях открытия и закрытия мероприятия.

- В рамках образовательного марафона Года корпоративной культуры были подготовлены профсоюзные эдьютоны (видеоуроки) от областной организации профсоюза. Темы видеоуроков были посвящены вопросам создания в образовательных учреждениях комиссии по трудовым спорам (КТС) и молодежным проектам.

2023 г.

- 26 января 2023 года молодые педагоги - члены профсоюза Владимирской областной организации Профсоюза участвовали в образовательном событии «Финансовая и правовая грамотность молодого педагога: о самом наболевшем» в рамках проекта «День молодого педагога», организованном Московской городской организацией Профсоюза. 

- 02 февраля 2023 г. состоялся очередной выездной день Обкома Владимирской областной организации Профсоюза в Селивановском районе.

- 07 февраля 2023 г. в ВИРО (г. Владимир) председатель Владимирской областной организации Профсоюза Н.В. Синицын провел мастер- класс в рамках семинара- тренинга молодых специалистов (членов Профсоюза) на знание вопросов профсоюзной деятельности. Тема семинара:" Классный руководитель- воспитатель и наставник детского коллектива".

- 16 февраля 2023 г. состоялось участие молодых педагогов – членов профсоюза Владимирской областной организации в образовательном событии «Как уберечь себя от эмоционального выгорания?» в рамках проекта «День молодого педагога» от Московской городской организации Профсоюза.

- 20 февраля 2023 г. представители первичных профсоюзных организаций обучающихся ВУЗов и ССУЗов приняли участие во Всероссийской Школе Профсоюзного Актива онлайн.

- 16 марта 2023 г. молодые педагоги – члены профсоюза Владимирской областной организации Профсоюза приняли участие в образовательном событии «Классное руководство: работа над ошибками» в рамках проекта «День молодого педагога» Московской городской организации Профсоюза.

- 17 марта 2023 г. молодые педагоги (члены профсоюза) Владимирской областной организации Профсоюза из Собинского района приняли участие в конкурсе «Учительское многоборье – 2023», организованном Московской городской организацией Профсоюза.

- 21 марта 2023 г. в Доме профсоюзов (г. Владимир) состоялось очередное занятие профсоюзной школы для руководителей образовательных учреждений Владимирской области.

Были рассмотрены следующие вопросы:

-   актуальные проблемы пенсионного законодательства;

- порядок расследования несчастных случаев с обучающимися и работниками;

- руководство по соблюдению обязательных требований трудового законодательства, утвержденное Минтрудом РФ;

- о судебной практике при рассмотрении дел о привлечении работников к дисциплинарной ответственности.

- 23 марта 2023 г. прошел плановый день обкома Владимирской областной организации Профсоюза в Александровском районе. 

- 13 апреля 2023 г. молодые педагоги – члены профсоюза Владимирской областной организация Профсоюза приняли участие в образовательном событии «Фестиваль: закрытие», которое состоялось в рамках проекта «День молодого педагога» от Московской городской организации Профсоюза.

- 12 апреля 2023 г. в Киржачском районе состоялся День обкома Владимирской областной организации Профсоюза.

- 18- 19 мая 2023 г. молодые педагоги – члены профсоюза Владимирской областной организации Профсоюза - приняли участие в Молодежном профсоюзном форуме, организованном Владимирским объединением Профсоюзов в рамках Всероссийской программы ФНПР «Стратегический резерв». Площадкой форума был выбран ГАУ ВО «Спортивно-оздоровительный центр «Олимп».

- 02-04 июня 2023 г. на базе лагеря "Политехник" ВЛГУ при поддержке Владимирской областной организации Профсоюза был организован 1-й региональный лагерь студенческого профсоюзного актива "Все свои" и прошел региональный этап профсоюзного конкурса "Студенческий лидер -2023".

- 15 июня 2023 г. на базе Национального парка "Мещера" п. Тасинский Гусь-Хрустальной районной организацией Профсоюза работников образования была проведена педагогическая мастерская молодых педагогов района "Общайся! Создавай! Применяй!" В работе данной «мастерской» принял участие председатель Владимирской областной организации Профсоюза Н.В. Синицын.

- 06 июля 2023 г. Владимирской областной организацией Профсоюза была организована встреча профсоюзного актива с коллегами из Тульской региональной организации Профсоюза, на которой были обсуждены вопросы социального партнерства и состоялся обмен опытом работы по основным направлениям уставной деятельности.

-21.09.2023 г. в Доме профсоюзов (г. Владимир) прошел профсоюзный квиз на тему «Социальное партнёрство и трудовое законодательство» в преддверии акции "За достойный труд!". В интеллектуальном турнире сразились 9 команд, в которые вошли представители профсоюзов работников здравоохранения, культуры, образования, связи, Электропрофсоюза. Кроме того, участвовала команда наставников. Победу одержала команда молодых педагогов- членов Профсоюза работников образования из г. Гусь- Хрустального.

- 26 сентября 2023 г. в Доме Профсоюзов (г. Владимир) в соответствии с планом работы Владимирской областной организации Профсоюза прошла правовая школа для руководителей образовательных организаций Владимирской области. Школа была посвящена вопросам нового Порядка аттестации педагогических работников и новым требованиям охраны труда в образовательных учреждениях.

На данное мероприятие были приглашены внештатные правовые инспекторы труда, которые получили информацию о порядке проведения общепрофсоюзной тематической проверки, касающейся порядка установления учебной нагрузки и изучения проблемы избыточной отчетности, возлагаемой на педагогических работников.

- 29 сентября 2023 г. в Доме профсоюзов (г. Владимир) состоялось торжественное собрание работников ГАУ ВО" Центр психолого- педагогической, медицинской и социальной помощи" в преддверие праздника - Дня учителя.

Председатель областной организации Профсоюза работников образования Н.В. Синицын поздравил коллектив Центра с наступающим профессиональным праздником. В своем поздравлении Н.В. Синицын обратил внимание педагогов на те важные события, которые произошли в последнее время в рамках Года "Педагога и наставника", а именно: заключено новое региональное отраслевое Соглашение, введен новый порядок аттестации педагогических работников, проиндексированы базовые оклады на 5%.

Н.В. Синицын поделился впечатлениями от встречи с заместителем Губернатора области Куимовым В.А., на которой профсоюзной стороной были высказаны предложения по совершенствованию системы оплаты труда педагогов и дополнительным мерам по привлечению в отрасль молодых специалистов.

- 03 октября 2023 г. председатель Владимирской областной организации Профсоюза Н.В. Синицын принял участие в открытии 21-го Слета молодых педагогов Владимирской области, организованного Владимирским институтом развития образования.

- с 13 по 15 октября 2023 года организовано участие команды молодых педагогов в межрегиональном форуме (г. Рязань). Тема форума: «Наставничество в Профсоюзе: взгляд молодого педагога».

- 21 ноября 2023 г. в Доме Профсоюзов (г. Владимир) состоялась третья торжественная церемония награждения премиями Владимирской областной организации Профсоюза работников образования и науки РФ молодых специалистов - членов Профсоюза образовательных организаций области - по итогам первой аттестации.

В рамках организованного областной организацией Профсоюза праздника поздравления профсоюзные подарки и премии получили лауреаты и победители областного конкурса «Педагогический дуэт 2023 г.», победители конкурсов профессионального мастерства (Учитель года, Воспитатель года, Лучший учитель родного языка и родной литературы), команда молодых педагогов- членов профсоюза работников образования города Гусь- Хрустальный, занявшая первое место в интеллектуальном квизе Областного объединения Профсоюзов.

- В декабре при поддержке Владимирской областной организации Профсоюза, Первичной профсоюзной организации и руководства ВЛГУ прошел Региональный этап Всероссийского конкурса на лучшее профбюро "Ты - лидер 2023" Владимирской области.

- С 11 по 14 декабря 2023 г. специалисты аппарата ЦС Общероссийского Профсоюза образования во главе с заместителем председателя Профсоюза Солодиловой Ларисой Александровной изучали опыт работы Владимирской областной организации Профсоюза по всем направлениям уставной деятельности.

В данном мероприятии приняли активное участие: Владимирская областная организация Профсоюза, Владимирская и Гусь- Хрустальная городские организации Профсоюза, Юрьев- Польская и Гусь - Хрустальная районные организации Профсоюза, а также некоторые ППО данных территорий.

- 15 декабря 2023 г. в ВИРО (г. Владимир) председатель Владимирской областной организации Профсоюза принял участие в торжественной церемонии награждения лауреатов и победителей регионального этапа Всероссийского конкурса "Директор года- 2023 ".

 

2024 г.

- С 24 по 26 января 2024 г. территориальные и первичные профсоюзные организации Владимирской областной организации Профсоюза участвовали во Всероссийской просветительской акции «Единый профсоюзный диктант "К отчётам и выборам готов!"»;

- 15 февраля 2024 г. на платформе Zoom состоялось образовательное событие «Учитель-блогер!» с участием молодых педагогов – членов Профсоюза области - в рамках проекта Столичной ассоциации молодых педагогов Московской городской организации Профсоюза «День молодого педагога»;

- в феврале 2024 г. сборная команда Педагогического института ВлГУ (члены Профсоюза) приняла участие в VIII международном Фестивале профессиональных мастерских молодых педагогов и преподавателей «Общайся! Создавай» Применяй!», который проводился в онлайн формате;

- 21 марта 2024 г. на платформе Zoom состоялось образовательное событие «Эмоциональное выгорание. Или как справиться со стрессом» с участием молодых педагогов - членов Профсоюза - в рамках проекта Столичной ассоциации молодых педагогов «День молодого педагога»;

- в апреле 2024 г. молодые педагоги МБОУ «СОШ №10» г. Гусь-Хрустальный Ширяева Нина Анатольевна и Вахотина Алена Владимировна, социальный педагог Владимирского педагогического колледжа Каменцева Юлия Сергеевна стали участниками XIII Всероссийской педагогической школы, организуемой Общероссийским Профсоюзом образования;

-17 мая 2024 г. команда молодых педагогов Владимирской областной организации Профсоюза работников образования приняла участие в VII Молодежном форуме, организованном Владимирским областным объединением Профсоюзов. Форум проводится в рамках финансовой поддержки Фонда Президентских грантов;

- 24 мая 2024 г. председатель Владимирской областной организации Профсоюза работников образования и науки РФ и председатель Первичной профсоюзной организации ВлГУ Надежда Кабина открыли и провели 2-й Региональный лагерь студенческого профсоюзного актива "Все свои" и региональный этап Всероссийского конкурса Общероссийского Профсоюза образования "Студенческий лидер 2024". Данные события прошли на базе оздоровительного лагеря ВлГУ "Политехник";

- 28 мая 2024 г. председатель Владимирской областной организации Профсоюза принял участие в методическом активе молодых педагогов области «Атмосферная встреча «В диалоге с наставником!»;

- в июне 2024 г. заместитель директора по воспитательной работе МБОУ " Великодворская средняя общеобразовательная школа" Гусь- Хрустального района стала победителем в региональном конкурсе Профобъединения "Молодой профсоюзный лидер 2024";

- 05 марта 2024 г. при поддержке Владимирской областной организации Профсоюза в ВИРО (г. Владимир) состоялся XI Форум творческих инициатив молодых педагогов "Современная образовательная организация - пространство развития и воспитания";

- 5 марта 2024 г. в ВИРО (г. Владимир) председатель Владимирской областной организации Профсоюза Н.В. Синицын проводил занятие в группе руководителей образовательных организаций области в рамках повышения квалификации. В рамках данного занятия были освещены важные вопросы трудового законодательства применительно к особенностям регулирования трудовых отношений с работниками образовательных организаций;

- 21 марта 2024 г. Владимирская областная организация Профсоюза работников провела учебу руководителей образовательных организаций области. На повестку дня были вынесены вопросы:

- Об особенностях регулирования трудовых отношений в период привлечения к работе в детских летних лагерях;

-  Об удлиненных оплачиваемых отпусках педагогических работников; - О некоторых важных аспектах охраны труда в образовательных организациях.

- 18 марта 2024 г. председатель Владимирской областной организации Профсоюза провел ДЕНЬ ОБКОМА среди выпускников (будущих педагогов) Юрьев-Польского индустриально-гуманитарного колледжа. Студенты узнали, чем занимается Профессиональный Союз и какова его роль в защите социально- трудовых прав работников отрасли.

- 19 марта 2024 г. председатель Владимирской областной организации Профсоюза провел ДЕНЬ ОБКОМА среди выпускников Педагогического института ВЛГУ. Будущие педагоги узнали о роли Профсоюза в социальном партнерстве, об основных направлениях деятельности общественной организации, направленных на защиту интересов работников отрасли образования.

- В апреле 2024 г. очередной День обкома Профсоюза был проведен во Владимирском педагогическом колледже для выпускников 2024 г. Будущие педагоги и воспитатели получили большой объем информации о деятельности Профсоюза и его роли в современном обществе.

- 17 апреля 2024 г. председатель областной организации Профсоюза работников образования провел очередной День обкома Профсоюза в Муромском педагогическом колледже. Выпускники 2024 года - будущие педагоги - получили большой объем информации о деятельности Общероссийского Профсоюза образования и его роли в защите социально- трудовых прав работников отрасли образования.

- 22 мая 2024 г. председатель Владимирской областной организации Профсоюза работников образования принял участие в торжественной церемонии награждения победителя и лауреатов регионального этапа важнейшего для системы среднего профессионального образования Всероссийского конкурса «Мастер года».

- 23 мая 2024 года в Областном Доме Дружбы состоялась церемония награждения победителя и лауреатов XXXIII конкурса «Педагог года Владимирской области», направленного на реализацию целей нацпроекта «Образование». Председатель Владимирской областной организации Профсоюза работников образования и науки РФ в числе почетных гостей приветствовал конкурсантов, лауреатов и победителя этого престижного профессионального конкурса и вручил им подарки от Профсоюза.

- 20 июня 2024 г. в Доме дружбы (г. Владимир) состоялось торжественное мероприятие с участием Губернатора Владимирской области А.А. Авдеева по награждению Почетными грамотами Министерства просвещения РФ и указанными региональными премиями учителей и руководителей сферы образования. В данном мероприятии принял участие председатель Владимирской областной организации Профсоюза.

1.6. Работа с молодежью.

При комитете Владимирской областной организации действовал Совет молодых педагогов. Для организации работы Совета была создана контактная группа в социальной сети «В Контакте». Решением Президиума № 28 от 21.08.2023 г. был актуализирован количественный и персональный состав Совета, утверждено новое Положение о Совете молодых педагогов при Владимирской областной организации Профсоюза. 

В региональное отраслевое Соглашение на 2023 – 2026г.г. между Министерством образования и молодежной политики Владимирской области и Владимирской областной организацией профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации был включен раздел «Молодежная политика».

В рамках данного Соглашения стороны договорились рекомендовать муниципальным органам, осуществляющим управление в сфере образования, и руководителям образовательных организаций при заключении территориальных соглашений и коллективных договоров предусматривать разделы по защите социально- экономических и трудовых прав работников из числа молодежи, содержащие положения по:

• организации работы по формированию и обучению резерва из числа молодежи на руководящие должности;
• закреплению наставников за работниками из числа молодежи в первый год их работы в отрасли;
• установлению наставникам доплаты за проводимую работу на условиях, определенных коллективными договорами;
• осуществлению повышения квалификации для женщин в течение первого года работы после их выхода из отпуска по уходу за ребенком;
• закреплению мер социальной поддержки работников из числа молодежи, впервые поступивших на работу, установлению им надбавок на условиях, предусмотренных трудовым договором, коллективным договором или локальными нормативными актами;
• содействию повышению их профессиональной квалификации и служебному росту;
• развитию творческой активности молодежи;
• активизации и поддержке молодежного досуга, физкультурно- оздоровительной и спортивной работы;
• обеспечению гарантий и компенсаций работникам из числа молодежи, обучающихся в образовательных организациях, в соответствии с действующим законодательством РФ и коллективным договором;
• предоставлению председателям и активу молодежных советов и комиссий профсоюзных организаций свободного времени с сохранением среднего заработка для выполнения общественных обязанностей в интересах молодых работников.

Раздел 2

УЧАСТИЕ В КОЛЛЕКТИВНЫХ АКЦИЯХ.

Владимирская областная организация Профсоюза принимала активное участие в коллективных акциях Профсоюзов, организуемых ФНПР, Общероссийским Профсоюзом образования в рамках Праздника Весны и Труда, акций «За достойный труда», акций, приуроченных к проведению СВО на Украине и т.д.

2022 г.           

- В марте 2022 года представители Владимирской областной организации Профсоюза участвовали в общеобластном митинге под девизом «Zа Мир! Zа Россию! Zа Президента!», приуроченном к восьмой годовщине вхождения в состав России двух новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

- В апреле 2022 г. в соответствии с принятым решением Координационного комитета солидарных действий ФНПР от 18 апреля 2022 г. № 2 в рамках Первомайской акции Владимирская областная организация Профсоюза организовала голосование членов профсоюза в поддержку утвержденной ФНПР Резолюции.

- В апреле 2022 г. Владимирская областная организация Профсоюза поддержала акцию «Молодежный сквер – в рамках Первомая». Представители областной организации профсоюза вышли на озеленение Молодежного сквера в городе Владимире.

- В апреле 2022 года Владимирская областная организация профсоюза участвовала во Всероссийском профсоюзном автопробеге «Za мир! Труд! Май!», «Zа мир без нацизма!».

- 1 мая 2022г. в г. Коврове, оружейной столице Владимирской области, профсоюзный актив Ковровских городской и районной организаций Профсоюза приняли участие в Первомайском шествии.

- 23 сентября 2022 г. в парке 850-летия г. Владимира профсоюзный актив Владимирской областной организации Профсоюза принял участие в массовом митинге в поддержку референдума на освобожденных территориях Украины. 

- 7 октября 2022 г. профсоюзный актив Владимирской областной организации Профсоюза принял участие в профсоюзном автопробеге, организованном в рамках Всероссийской акции профсоюзов "За достойный труд" в г. Владимире.

2023 г.

- 22 февраля 2023 г. представители Владимирской областной организации Профсоюза приняли участие в общеобластной акции (митинге-концерте) под девизом «СЛАВА ЗАЩИТНИКАМ ОТЕЧЕСТВА» (г. Владимир).

- В преддверии Дня Победы Владимирская областная организация Профсоюза на своем сайте (eduprof33.ru) открыла рубрику - галерею Славы «Мы их помним и будем помнить вечно». В данной рубрике были размещены рассказы и сочинения детей (возраст неограничен) из семей наших членов профсоюза о своих родственниках, воевавших в годы Великой Отечественной войны.

- 27 апреля 2023 г. в преддверии великого праздника Дня Победы состоялось торжественное мероприятие, организованное Владимирской областной организацией Профсоюза с участием ветеранов и участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла, детей войны, родственников солдат - участников СВО на Украине.

- В мае 2023 г. члены Профсоюза Владимирской областной организации Профсоюза приняли активное участие в голосовании за резолюцию ФНПР в рамках Первомайской акции. Председатель Владимирской областной организации Профсоюза Н.В. Синицын участвовал в теледискуссии о роли Профсоюзов на Владимирском телеканале «Вариант».

- Всероссийская акция профсоюзов в рамках Всемирного дня действий «За достойный труд!» в защиту законных прав и интересов трудящихся прошла с 25 сентября по 7 октября 2023 года под девизом «Социальное партнерство – гарантия достойного труда!»

Раздел 3.

СОСТОЯНИЕ И РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЁРСТВА

 

3.1. Заключение соглашений и колдоговоров. Иные мероприятия в рамках социального партнерства.

В целях обеспечения стабильной и эффективной деятельности государственных и муниципальных образовательных организаций (учреждений) Владимирской области, регулирования социально-трудовых отношений в отрасли и установления согласованных мер по усилению социальной защищенности работников с определением дополнительных социально-экономических, правовых и профессиональных гарантий и льгот были заключены региональное отраслевое соглашение между Министерством образования и молодежной политики Владимирской области и Владимирской областной организацией Профессионального союза работников народного образования и науки РФ на 2023-2026 годы, на уровне муниципалитетов – соглашения территориальных организаций Профсоюза (100 %) с органами управления образованием муниципальных образований или администрациями муниципальных образований.

На 01.01.2024 года общее количество заключенных коллективных договоров равно 741, что составляет 92,7% от общего количества первичных профсоюзных организаций.

За отчетный период года по данному направлению работы было сделано следующее:

В 2020 году

- Владимирской областной организацией Профсоюза продлено Соглашение между департаментом образования администрации Владимирской области и обкомом профсоюза работников народного образования и науки РФ на период 2017-2020 гг. на очередные три года с полным сохранением всех льгот и гарантий для членов профсоюза по аттестации в части продления условий оплаты труда при работе на разных педагогических должностях и других дополнительных мер поддержки;

- Владимирская областная организация Профсоюза участвовала в работе над областным 3-х сторонним Соглашением между администрацией Владимирской области, Советом Регионального союза «Владимирское областное объединение организаций профессиональных союзов" и Президиумом регионального объединения работодателей».

Удалось отстоять закрепление некоторых гарантий в части учета решений Конституционного Суда при осуществлении выплат компенсационного характера за работу в ночное время, сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни, совмещение профессий (должностей) сверх МРОТ. По предложению Владимирской областной организации Профсоюза увеличена гарантированная часть заработной платы с 70 до 75 процентов в рамках реализации майских Указов Президента РФ по оплате труда педагогических работников, и это нашло отражение в областном 3-х стороннем Соглашении;

- По предложению Владимирской областной организации Профсоюза при Департаменте образования Владимирской области создана рабочая группа по изучению кадровых проблем в сфере образования и выработке предложений их решения.

В 2021 году

- подписано дополнительное Соглашение с департаментом образования, согласно которому право на льготную процедуру аттестации в форме собеседования в течение 10 лет получили педагоги образовательных организаций СПО, ставшие победителями первого и второго этапов регионального и всероссийского конкурса «Мастер года», а также педагоги, подготовившие участников очных национальных и международных чемпионатов по профессиональному мастерству по стандартам «Ворлдскиллс» (Worldskills).

- В декабре 2021 года в соответствии с планом работы Владимирской областной организации Профсоюза обобщена практика социального партнерства на муниципальном уровне, о чем правовым инспектором труда Владимирской областной организации Профсоюза подготовлена соответствующая информация для использования в работе и проведен круг стол, на котором была обсуждена данная практика.

В 2022 г.

- в связи со сложной санитарно - эпидемиологической ситуацией в феврале 2022 г. Владимирская областная организация Профсоюза вышла с предложением к Департаменту образования Владимирской области о внесении в региональное отраслевое Соглашение изменений, предусматривающих продление условий оплаты труда до 31 декабря 2022 г. для педагогических работников, у которых истек срок действия квалификационной категории. Был подготовлен и направлен во все организации Профсоюза макет соответствующих изменений в коллективные договоры образовательных организаций, который стал применяться.

- В марте 2022 года Владимирской областной организацией Профсоюза и Департаментом образования Владимирской области подписано дополнительное Соглашение о распространении условий оплаты труда исходя из присвоенной квалификационной категории по должности "воспитатель", при возложении обязанностей по должности "педагога дополнительного образования детей в дошкольных образовательных организациях".

- Владимирская областная организация Профсоюза вышла с предложением рассмотреть на заседании областной 3-х сторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений вопрос: «Кадровые проблемы сферы образования Владимирской области». С целью подготовки к данному заседанию Владимирской областной организацией Профсоюза было организовано проведение мониторинга вопросов, характеризующих кадровые проблемы в сфере образования Владимирской области в разрезе муниципальных образований. 

- Владимирская областная организация Профсоюза приняла активное участие в восстановлении работы координационных Советов Владимирского областного объединения Профсоюзов. С участием председателя Владимирской областной организации Профсоюза Н.В. Синицына прошли заседания данных Советов в округе Муром, Киржачском, Гороховецком, Вязниковском районах и в городе Коврове, на которых были обновлены составы Советов и избраны новые председатели в основном из представителей Владимирской областной организации Профсоюза.

- 17 августа 2022 г. в рамках августовской педагогической декады председатель Владимирской областной организации Профсоюза принял участие в секционном заседании Департамента образования Владимирской области, посвященном теме: " Расходы на образование как форма бюджетных инвестиций в человеческий капитал региона".

- В рамках реализации регионального отраслевого Соглашения Владимирской областной организацией Профсоюза был решен вопрос о порядке учета профсоюзной активности и профсоюзных наград при аттестации педагогических работников - членов Профсоюза - на первую и высшую квалификационные категории. С Департаментом образования Владимирской области была достигнута договоренность учитывать данную активности на основании представления председателя Владимирской областной организации Профсоюза установленной формы.

- 13 октября 2022 г. по инициативе Владимирской областной организации Профсоюза работников образования состоялась встреча с Председателем Комитета по вопросам образования, науки, культуры, туризма, спорта, делам семьи, молодежи и средствам массовых информаций Законодательного Собрания Владимирской области Лаврищевой Еленой Евгеньевной, на которой были обсуждены важные кадровые вопросы отрасли образования.

- 02 ноября 2022 г. в администрации Владимирской области с участием председателя Владимирской областной организации Профсоюза Н.В. Синицына прошло заседание областной трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений, на котором были рассмотрены вопросы: «О ходе реализации мероприятий, направленных на повышение оплаты труда работников социальной сферы, определенных указами Президента РФ в 2022 году», «О соблюдении трудовых прав мобилизованных граждан» и другие.

- В ноябре 2022 г. Владимирская областная организация Профсоюза обратилась в Департамент образования и молодежной политики Владимирской области с предложением внести в региональное отраслевое Соглашение соответствующие изменения, касающиеся охраны труда, и привести положения Соглашения в соответствие с федеральным отраслевым Соглашением.

2023 г.

- 09 февраля 2023 г. в администрации г. Владимира состоялась встреча профсоюзного актива Владимирской области и города Владимира с заместителем главы администрации по социальной политике Запрудновой Еленой Вячеславовной по актуальным проблемам работников бюджетной сферы. 

- 15 марта 2023 г. председатель Владимирской областной организации Профсоюза Н.В. Синицын на площадке Объединения Профсоюзов Владимирской области участвовал в работе Круглого стола по вопросам взаимодействия социальных партнеров по формированию условий для создания новых профсоюзных организаций и увеличения численности членов профсоюзов в действующих профорганизациях в целях обеспечения стабильной работы предприятий и организаций, соблюдения социально-трудовых прав работников.

- В марте 2023 г. Владимирской областной организацией Профсоюза принято решение о проведении мониторинга ситуации с отчетностью, возлагаемой на педагогических работников, и трудозатратами на ведение АИС и выполнение иных функций в образовательных организациях области. С этой целью было организовано анкетирование среди педагогических работников.

- В марте 2023 г. председатель Владимирской областной организации Профсоюза Н.В. Синицын принял участие в работе комиссии по мониторингу нарушений и защите прав работников образования ЦС Профсоюза, на которой с участием представителей Рособрнадзора были рассмотрены вопросы:
1. о проблемах урегулирования предоставления и заполнения педагогическими работниками документации в бумажном и электронном виде при реализации основных общеобразовательных программ;
2. об укреплении правового статуса пед. работников.

- 16 мая 2023 г. председатель Владимирской областной организации Профсоюза Н.В. Синицын принял участие в заседании координационного Совета организаций профсоюзов г. Суздаль и Суздальского района, на котором были затронуты важные вопросы мотивации профсоюзного членства и развития социального партнерства.

- 23 августа 2023 г. Владимирская областная организация Профсоюза вышла с предложением в Министерство образования и молодежной политики Владимирской области о внесении изменений в областное отраслевое Соглашение в части применения присвоенных квалификационных категорий по ряду педагогических должностей при установлении заработной платы работникам, переводимым на должность Советника по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями. 21.09.2023 г. подписано дополнительное Соглашение о зачете присвоенных категорий педагогам при оплате их труда по должности Советника по воспитанию.

- 15 сентября 2023 г. при поддержке Владимирского областного Объединения Профсоюзов состоялась встреча представителей Профсоюзов бюджетной сферы с заместителем Губернатора Владимирской области, в рамках которой председатель Владимирской областной организации Профсоюза Н.В. Синицын дал свои предложения по совершенствованию условий оплаты труда педагогических работников и мерах дополнительной поддержки молодых специалистов для привлечения их в отрасль образования.

- 06 октября 2023 г. на заседании областной 3-х сторонней комиссии по регулированию социально- трудовых отношений были рассмотрены важные вопросы. Речь шла о пролонгировании регионального Соглашения по регулированию социально - трудовых отношений на очередной 3-х годичный период. В ходе предварительных переговоров удалось сохранить в тексте Соглашения гарантию по оплате труда работников образовательных организаций в части доведения гарантированной ее части до уровня не ниже 75 % (предлагалось 70%) от общего размера. Данное условие является дополнительным обязательством Правительства области по повышению базовых окладов и иных обязательных составляющих оплаты труда педагогов в рамках реализации майских Указов Президента РФ.

- 24 октября 2023 г. состоялось участие в работе координационного совета Объединения профсоюзов области в Кольчугинском районе. Было подписано важное соглашение о сотрудничестве между Администрацией Кольчугинского района и Областным объединением Профсоюзов. В рамках круглого стола развернулась дискуссия о деятельности Профсоюзов и их роли в социальном партнерстве на современном этапе.

- 8 ноября 2023 г. состоялось заседание Президиума объединения Профсоюзов Владимирской области. Члены Президиума поддержали инициативу Профсоюза работников культуры выступить с инициативой о внесении изменений в Постановление Губернатора № 1257 от 12.11.2012 г. «О компенсации оплаты за наем жилых помещений отдельным категориям лиц, занимающих государственные должности, должности государственной гражданской службы Владимирской области и работникам государственных учреждений Владимирской области». Владимирская областная организация Профсоюза работников образования дала свои замечания и предложения в текст обращения к Губернатору Владимирской области от Профсоюзов.

Профсоюзы предлагают:

- повысить планку по возрасту для предоставления компенсации за наем жилого помещения с 35 до 45 лет;

- увеличить сумму компенсации и индексировать ее;

- внести дополнение, касающееся привлечения специалистов по наиболее востребованным специальностям в сфере образования (учитель, преподаватель, воспитатель, мастер производственного обучения, педагог- психолог, младший воспитатель) с выплатой им компенсации в размере 15000 рублей;

- расширить перечень работников сферы образования для предоставления данной компенсации.

- В декабре 2023 г. в интересах работников Профсоюзы бюджетных отраслей подписали ходатайство перед Советом Ассоциации профессиональных союзов работников непроизводственной сферы РФ о создании во Владимирской области координационного Совета Ассоциации.

2024 г.

- 08 февраля 2024 г. Владимирской областной организацией Профсоюза работников народного образования и науки РФ и Общественным штабом Владимирской области заключено Соглашение о сотрудничестве в целях обеспечения участия представителей гражданского общества в наблюдении за проведением выборов Президента Российской Федерации;

- 19 февраля 2024 г. в Доме Дружбы (г. Владимир) председатель Владимирской областной организации Профсоюза принял участие в заседании коллегии Министерства образования и молодежной политики Владимирской области, на котором был рассмотрен вопрос "О деятельности и ключевых результатах реализации молодежной политики";

- 15 апреля 2024 г. председатель Владимирской областной организации Профсоюза работников образования принял участие в совещании Рабочего Штаба по вопросам обеспечения педагогическими кадрами образовательных учреждений области при Правительстве региона. Были затронуты важные темы: избыточной отчетности учителей, заключения договора о целевом обучении по педагогическим специальностям, работе Центра кадрового обеспечения при ВИРО, изменения порядка аттестации и назначения на должность руководителей ОО.

- В мае 2024 г. в соответствии с Приказом Министерства образования и молодежной политики Владимирской области представители Владимирской областной организации Профсоюза приняли участие в работе конкурсных комиссий двух региональных конкурсов:

- на присуждение премий лучшим учителям за достижения в педагогической деятельности;

- на присуждение грантовой поддержки общеобразовательным организациям, внедряющим инновационные образовательные программы.

-В мае 2024 г. в Министерство образования и молодежной политики области были направлены предложения в отраслевое Соглашение по вопросу зачета при аттестации педагогических работников квалификационных категорий, присвоенных на всей территории Украины, а не только на присоединенных территориях и другие предложения.  

- 30 июля 2024 г. председатель Владимирской областной организации Профсоюза принял участие в совещании Владимирского отделения Банка России. Тема совещания была посвящена актуальным вопросам реализации Стратегии повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры населения.

 

Раздел 4.

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ЗАЩИТЕ ИНТЕРЕСОВ ЧЛЕНОВ ПРОФСОЮЗА В ВОПРОСАХ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ И АТТЕСТАЦИИ.

 

Решение вопросов заработной платы в образовательных организациях и аттестации педагогических работников всегда являлось приоритетным направлением в деятельности Владимирской областной организации Профсоюза.

Для справки: с 2019 г. по 2024 г. размер базового оклада ставки для педагогических работников увеличился в 1.56 раза (с 6373 рублей (2019 г.) до 10000 рублей (с 01.09.2024 г.).

Каждый год происходило следующее увеличение базовых окладов (ставок) для педагогических работников:

6373 руб.- с 01.01.2019 г.;

6692 руб. – с 01.01.2020 г.;

7027 руб. – с 01.08.2020 г.;

7280 руб.- с 01.01.2022 г.;

7724 руб. – с 01.10. 2022 г.;

8110 руб. – с 01.10.2023 г.;

8840 руб. -  с 01.01.2024 г.;

10000 руб. – с 01.09.2024 г.

За отчетный период (с 2019 г. по 2024 г.) произошло увеличение:

- целевого показателя в рамках реализации майских Указов Президента - среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности) с 28253 до 48292 руб., т.е. в 1.71 раз;

- средней заработной платы в общем образовании с 28756 до 47761 руб., т.е. в 1.66 раз;

- средней заработной платы учителей с 31544 до 49690 руб., т.е. в 1.58 раз.

За отчетный период Владимирской областной организацией Профсоюза в интересах работников отрасли было сделано следующее:

в 2020 г.

в вопросах заработной платы:

- в течение всего 2020 г. Владимирская областная организация Профсоюза взаимодействовала с Департаментом образования Владимирской области по вопросу выплаты заработной платы и отпускных сумм в полном объеме педагогическим и иным работникам образовательных организаций, в том числе в периоды отмены (приостановки) занятий из-за пандемии. (Для справки: на 01.01.2021 г. размер средней заработной платы педагогических работников в целом по муниципальным образованиям составил: по школам –32655,2 рублей; по ДОУ-29902,3 рублей, по учреждениям дополнительного образования - 32019,4 рублей; по СПО - 33048,6 рублей).

- По предложению Владимирской областной организации Профсоюза в 2020 году была увеличена в 2 раза компенсация педагогическим работникам, участвующим в проведении ЕГЭ. Соответствующее постановление Губернатора Владимирской области было принято. На это увеличение было выделено 8.8. млн. рублей средств областного бюджета.

- Председатель Владимирской областной организации Профсоюза принял участие в заседании Владимирского отделения ОНФ по вопросу совершенствования заработной платы в сфере образования (Профсоюзом даны конкретные предложения, улучшающие положение работников).

- В рамках взаимодействия с сенатором - членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Владимирской области Хохловой О.Н. Владимирской областной организацией Профсоюза были даны предложения в части совершенствования системы оплаты труда работников отрасли и внесения соответствующих изменений в Трудовой кодекс. 

- По запросу Департамента образования Владимирской области Владимирская областная организация Профсоюза давала свои предложения о размерах должностных окладов (ставок заработной платы) педагогических работников, перечне выплат компенсационного и стимулирующего характера, в рамках работы Министерства просвещения над едиными требованиями к системам оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений.

- Владимирская областная организация Профсоюза обратилась в Законодательное Собрание Владимирской области с предложением поддержать инициативу депутатов из Астрахани и Алтая обратиться в Правительство РФ по вопросу выплаты 5 тыс. рублей за классное руководство (кураторство) для педагогических работников СПО. Предложение Владимирской областной организации Профсоюза было поддержано.

В вопросах аттестации и повышения квалификации:

- Владимирской областной организацией Профсоюза была организована коллективная акция в виде массовых обращений членов профсоюза с требованием отменить распоряжение Департамента образования от 16.04.2020 г. №403 о новых основаниях присвоения квалификационных категорий, усложняющих процедуру аттестации. Итогом данных действий стала отмена распоряжения;

- Владимирская областная организация Профсоюза отстаивала интересы педагогов при аттестации в спорных ситуациях.

В 2021 г.

В вопросах заработной платы:

- Владимирская областная организация Профсоюза приняла участие в подготовке мониторинга мер, принятых по решению органов государственной власти субъектов Российской Федерации в 2019-2020 годах и планируемых на 2021 год, по повышению и (или) индексации заработной платы разных категорий работников образовательных организаций для рассмотрения данного вопроса на Исполкоме ЦС Профсоюза.

- 16 февраля 2021 г. председатель Владимирской областной организации Профсоюза Н.В. Синицын принял участие во встрече представителей Профсоюзов Владимирской области с Губернатором.

На этой встрече председателем Владимирской областной организации Профсоюза Н.В. Синицыным были поставлены вопросы, касающиеся индексации заработной платы всех работников образовательных организаций, необходимости срочного решения проблемы интенсивности труда педагогов, поддержки молодых специалистов, увеличения оплаты труда учебно- вспомогательного и обслуживающего персонала.   

Было озвучено обращение к Губернатору с просьбой выйти с инициативой к федеральным органам власти и поддержать предложение об установлении размеров должностных окладов (ставок заработной платы) на уровне среднемесячного дохода от трудовой деятельности («средней в экономике») в целом по Российской Федерации, а также приблизить уровень заработной платы педагогов к уровню заработной платы врачей, у которых целевой показатель средней заработной платы в рамках реализации майских Указов Президента РФ составляет 200 процентов.

- В рамках 1 мая – Праздника Весны и Труда - Владимирской областной организацией Профсоюза была проведена многотысячная акция по сбору подписей работников сферы образования в поддержку предложений Профсоюза, касающихся введения единых требований по заработной плате работников отрасли образования, и направлению их в адрес депутатов Государственной Думы от Владимирской области, представителя в Совете Федерации Федерального Собрания, Законодательного Собрания области, Губернатора области. В акции приняло участие более 15 тыс. работников образовательных организаций области.

- В рамках 1 мая – Праздника Весны и Труда - Владимирской областной организацией Профсоюза было проведено областное собрание молодых специалистов, на котором было принято обращение в адрес депутатов Государственной Думы РФ, Законодательного Собрания Владимирской области, Губернатора, муниципальных органов власти с предложениями конкретных мер по привлечению в отрасль молодежи.

- В сентябре 2021 г. результатом взаимодействия с органами власти Владимирской области по вопросу увеличения заработной платы и выполнения майских Указов Президента РФ было принято постановление Губернатора области от 30.09.2021 г. № 647, которым всем категориям педагогических работников и работников из числа учебно- вспомогательного персонала были увеличены базовые оклады (ставки) на 5 % с 01 августа 2021 г.

- В рамках акции, посвященной Всемирному дню действий «За достойный труд!» в 2021 году Владимирской областной организацией Профсоюза проведены следующие мероприятия:

1. 06 октября 2021 года участие председателя Владимирской областной организации Профсоюза Н.В. Синицына в работе круглого стола Владимирского профобъединения, организованного совместно с представителями Департамента труда и занятости Владимирской области, по теме: «Проблемы создания условий для достойного труда;
2. записано, направлено во все первичные профсоюзные организации и размещено на сайте Владимирской областной организации Профсоюза видеообращение к работникам отрасли образования председателя Владимирской областной организации Профсоюза;

• представители Владимирской областной и городской организаций Профсоюза работников образования 7 октября участвовали в автопробеге, организованном Владимирским профобъединением под девизом «Защитим социальные гарантии работников»;

1. проведены Дни обкома в двух территориальных организациях профсоюза (Юрьев – Польская, Петушинская районные);
2. проведены 30 собраний в первичных профсоюзных организациях (744 участника).

      - В 2021 году Владимирской областной организацией Профсоюза было инициировано обращение к Губернатору Владимирской области и главам муниципальных органов местного самоуправления по вопросу премирования к началу учебного года руководителей образовательных организаций по итогам работы в сложных условиях пандемии в 2020 году по аналогии, как это было сделано для педагогических работников. В ряде муниципалитетов были приняты положительные решения по данному вопросу. 

     - В декабре 2021 года ППО ВУЗов Владимирской области приняли участие в мониторинге по вопросам применения Примерного положения Минобрнауки России и норм Отраслевого соглашения по вопросам оплаты труда (письмо заместителя Председателя Профсоюза Дудина В.Н. № 574 от 12.11.2021 г.), организованном Общероссийским Профсоюзом образования.

В вопросах аттестации и повышения квалификации:

- в ноябре 2021 года в рамках социального партнерства и заключенного с департаментом образования области Соглашения поддержано предложение Профсоюза о внесении изменений в приказ департамента от 29.02.2016 г. №144 «Об аттестации педагогических работников…» в части дополнения оснований для установления 1-й и высшей категории критерием, характеризующим профсоюзную активность педагогического работника на основании представления председателя областной организации Профсоюза.

- Владимирской областной организацией Профсоюза в 2021 году было предложено Департаменту образования скорректировать основания оценки деятельности молодых педагогов при аттестации на первую квалификационную категорию в части учета показателя качества знаний по итогам школьного мониторинга не за три года, а за два года. Данное предложение было учтено.

В 2022 г.

В вопросах заработной платы:

- в рамках реализации областного 3-х стороннего Соглашения в части  установленного соотношения гарантированной части заработной платы базовые оклады педагогических работников Владимирской области, а также учебно-вспомогательного персонала, руководителей структурных подразделений ОО были повышены на 3.6 процента с 01 января 2022 года и на 6.1 процента с 01 октября 2022 г. Об этом изданы постановления Губернатора области от 16 марта 2022 г. N 132 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ» от 30.07.2008 N 544 и от 26.09.2022 N 654 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 30.07.2008 N 544".

- В рамках Всемирного дня действий «За достойный труд» 07 октября 2022 г. Владимирская областная организация Профсоюза на публичное обращение Министра просвещения РФ Сергея Кравцова высказать свои предложения о том, какие мероприятия важно провести в 2023 году, который объявлен Годом педагога и наставника, направила письмо в Министерство с предложением ускорить апробацию новой системы оплаты труда педагогических работников и ввести единые требования к заработной плате работников образования с 01 сентября 2023 г.

В вопросах аттестации и повышения квалификации:

- в марте 2022 г. на переговорах с Департаментом образования Владимирской области Владимирская областная организация Профсоюза выступила против исключения из оснований присвоения квалификационных категорий работы, связанной с участием педагогов в ГИА, а также для учителей русского языка и математики исключение критерия «отсутствие выпускников, освоивших программы основного общего, среднего общего образования, получивших количество баллов по ГИА ниже минимального». На переговорах Владимирской областной организацией Профсоюза был также поставлен вопрос о необходимости снижения общего количества баллов при аттестации педагогических работников по причине исключения из процедуры автоматизированного тестирования, которое также давало возможность получить дополнительные баллы.

Все замечания Владимирской областной организации Профсоюза были учтены.

В 2023 г.

В вопросах заработной платы:

- в марте 2023 г. по вопросу оплаты часа внеурочной работы "Разговоры о важном" в учреждениях СПО в интересах педагогических работников Владимирская областная организация Профсоюза официально обратилась в Министерство образования и молодежной политики Владимирской области с соответствующим запросом.

- В марте 2023 г. было организовано участие Владимирской областной организации Профсоюза в экспресс - мониторинге, организованном Общероссийским Профсоюзом образования по вопросу оплаты часа внеурочной работы "Разговоры о важном".

- В апреле 2023 г. Президиум Владимирской областной организации Профсоюза обратился в Министерство образования и молодежной политики области с предложением о внесении изменений в Постановление Губернатора Владимирской обл. от 30.07.2008 N 544 (ред. от 20.03.2023) "Об оплате труда работников государственных областных учреждений отрасли образования" в части введения дифференцированного подхода при определении должностных окладов педагогических работников в зависимости от размера минимального размера оплаты труда.

- В июле 2023 г. принято ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ от 23 июня 2023 г. N 432 "ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ОТРАСЛИ ОБРАЗОВАНИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ". В соответствии с данным Постановлением базовые оклады педагогических работников повышаются на 5 % с 01.01.2023 г. Повышение базовых окладов учебно-вспомогательного персонала первого уровня, учебно-вспомогательного персонала второго уровня, руководителей структурных подразделений на 5 % состоялось с 01.07.2023 г.

- В августе 2023 г. Владимирская областная организация Профсоюза обратилась в Министерство образования и молодежной политики Владимирской области с предложением поддержать перерасчет размера выплаченной заработной платы педагогическим работникам, уволившимся до вступления в силу ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ от 23 июня 2023 г. N 432 "ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ОТРАСЛИ ОБРАЗОВАНИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ".

Министерство образования и молодежной политики Владимирской области в своем официальном ответе на запрос Владимирской областной организации Профсоюза (Письмо от 23.08.2023 г. № 9935-07-09) поддержало позицию о том, что положения Постановления Правительства области № 432 от 23.06.2023 г. в части увеличения базового оклада педагогических работников на 5 % распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2023 г. и, следовательно, перерасчет заработной платы должен быть сделан не только работающим, но и уволенным сотрудникам, если они работали в период, с которого заработная плата была повышена.

- 27 октября 2023 г. во Владимирскую областную организацию профсоюза работников образования пришло письмо из Министерства образования и молодежной политики Владимирской области, в котором сказано об учете предложений Профсоюза в вопросе сохранения повышающего коэффициента к заработной плате за подготовку специалистов по наиболее востребованным специальностям для педагогов областных педагогических колледжей.

Кроме того, принятым Постановлением Правительства Владимирской области:
- введен повышающий коэффициент специфики для обучающихся ВУЗов и СПО, привлекаемых для работы в образовательные учреждения;
- для педагогов, которым присваиваются новые категории " педагог- методист" и " педагог- наставник", установлены выплаты компенсационного характера в размере 50% к должностному окладу (ставке заработной платы).

В вопросах аттестации и повышения квалификации:

- в январе 2023 г. Владимирская областная организация Профсоюза в интересах педагогических работников обратилась в «РЕГИОНАЛЬНЫЙ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ» с просьбой об обновлении демоверсии вопросов тестирования в рамках процедуры аттестации педагогов. Вопрос был решен положительно.

- В сентябре 2023 г. в рамках нового Порядка аттестации педагогических работников Министерством образования и молодежной политики Владимирской области утверждены:

• Приказ Министерства образования и молодежной политики Владимирской области от 01.09.2023 № 1391 «Об утверждении оснований для установления квалификационных категорий при проведении аттестации педагогических работников»;
• Приказ Министерства образования и молодежной политики Владимирской области от 07.09.2023 № 32-н «О внесении изменений в постановление департамента образования администрации Владимирской области от 11.12.2015 № 1».

ВНИМАНИЕ!

Приняты основания для установления новых квалификационных категорий: педагог- методист, педагог- наставник;

отменены некоторые виды компьютерного тестирования;

несколько снижено итоговое количество баллов по большинству педагогических должностей;

при аттестации продолжает учитываться общественная активность, в том числе профсоюзная, подтверждаемая представлением председателя областной организации Профсоюза.

В 2024 г.

В вопросах заработной платы:

- 02 февраля 2024 г. Общественной палатой области была организована встреча с доверенными лицами кандидата в Президенты РФ Путина В.В.

- Владимирская областная организация Профсоюза работников народного образования и науки РФ подготовила обращение к кандидату в Президенты В.В. Путину по вопросу введения новой системы оплаты труда педагогических работников, предусматривающей размеры окладов ставок заработной платы в дифференцированном размере в зависимости от МРОТ.

- В апреле 2024 г. вступило в силу постановление ПРАВИТЕЛЬСТВА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ от 10 апреля 2024 г. N 206 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ», в соответствии с которым базовый оклад педагогов увеличен на 9 % с 01 января 2024 г., были сделаны перерасчеты.

- В рамках Первомайской акции Владимирской областной организацией Профсоюза работников образования в интересах членов Профсоюза был разработан проект НСОТ, в основу которого легли Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2024 год. Президиум Областной организации Профсоюза образования и Президиум Объединения профсоюзов области поддержали предложенный проект и направили обращение Губернатору и председателю Законодательного Собрания Владимирской области с просьбой начать скорейшее обсуждение данного вопроса.

- В июле 2024 г. в письме к заместителю Губернатора области Профсоюз просил рассмотреть вопрос об увеличении размера ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство для педагогических работников городов Владимир, Муром, Ковров до 10 тыс. рублей за счет средств регионального бюджета.

В вопросах аттестации и повышения квалификации:

- В мае 2024 г. позиция Минпросвещения России в части признания утратившим силу подпункта «а» пункта 22 Порядка аттестации № 196, согласно которому аттестацию в целях подтверждения соответствия занимаемой должности не проходят педагогические работники, имеющие квалификационные категории, не была поддержана Общероссийским Профсоюзом образования.

Владимирская областная организация Профсоюза также официально высказалась против данных изменений на специальном федеральном портале.

- В июне 2024 г. на обращение Владимирской областной организации Профсоюза работников образования в Министерство образования и молодежной политики области получен официальный положительный ответ на вопрос о применении льготной процедуры аттестации педагогических работников, награжденных медалью "ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ СЛАВА ЗЕМЛИ ВЛАДИМИРСКОЙ».

 

Раздел 5.

ПРАВОЗАЩИТНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

Правозащитная деятельность Владимирской областной организации Профсоюза осуществлялась по следующим основным направлениям:

• контроль соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
• досудебная и судебная защита социально-трудовых и иных прав и профессиональных интересов работников образования;
• консультирование и оказание бесплатной юридической помощи по вопросам применения нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по самозащите трудовых прав и социальных гарантий;
• участие в регулировании социально-трудовых отношений в рамках социального партнерства;
• участие в нормотворческой деятельности органов власти;
• информационно-методическая работа по правовым вопросам;
• проведение обучающих семинаров, в том числе онлайн-семинаров с профсоюзным активом, представителями работодателей.

За отчетный период правозащитной деятельностью в аппарате Владимирской областной организации Профсоюза занимались два юриста: председатель областной организации (Синицын Н.В.) и штатный правовой инспектор труда (Кутузова Л.Р.) В аппарате Владимирской городской организации Профсоюза работает штатный юрисконсульт.

Количество внештатных правовых инспекторов труда составляло 55 человек, в том числе 20 - председатели районных, городских и окружных организаций профсоюза; 35 - иные работники образовательных организаций из числа руководителей образовательных организаций, учителей, специалистов муниципальных органов управления образованием.

Одним из направлений правозащитной деятельности являлись проверки работодателей по вопросам соблюдения трудового законодательства.

В 2020 году Владимирской областной организацией было проведено 125 проверок, 115 из которых носили тематический региональный характер и 10 - тематический местный. Из-за пандемии проверки проводились с использованием сервиса "Электронный инспектор", размещенного на электронном портале "Онлайнинспекция.рф", в форме самоконтроля руководителями организаций совместно с председателями профкомов. Проверки проводились по следующим темам: «Прекращение трудовых отношений по инициативе работника», «Проверка трудового договора», «Соблюдение требований по предоставлению ежегодного основного оплачиваемого отпуска», «Прекращение трудовых отношений по инициативе работника», «Изменение трудового договора по инициативе работодателя», «Привлечение работника к дисциплинарной ответственности». В ходе проверок было выявлено 52 нарушения трудового законодательства. Большая часть нарушений была устранена в ходе проверок без выдачи представлений.

В 2021 году было проведено 137 проверок, 95 из которых носили тематический региональный характер и 42 - тематический местный (16 проверок из 42 местных проводились совместно с органами управления образования соответствующих территорий). На региональном уровне проводилась проверка по теме: «Учет мнения первичной профсоюзной организации при принятии локальных нормативных актов, отдельных организационно-распорядительных актов, а также при расторжении трудового договора по инициативе работодателя с работниками образовательных организаций». В ходе проверки было выявлено 48 нарушений трудового законодательства. Наиболее распространенными видами нарушений явились:

- не привлечение председателей первичных профсоюзных организаций к работе комиссии по распределению премий, доплат, надбавок компенсационного и стимулирующего характера;

- отказ запрашивать и учитывать мнение выборного органа профсоюза при увольнении по сокращению штатов работника;

- отсутствие согласования с ППО при составлении расписания учебных занятий, графика сменности работы воспитателей, приказов об установлении учебной нагрузки и о привлечении работников к работам в выходные и нерабочие праздничные дни.

Большая часть выявленных нарушений была устранена в ходе проверки без выдачи представлений. По остальным случаям велся контроль за их устранением.

Помимо общеобластной тематической проверки, в некоторых территориальных организациях совместно с муниципальными органами управления образованием были проведены проверки по темам: «Соблюдение трудовых прав работников образовательных организаций при переходе на электронные трудовые книжки, заключение трудовых договоров и дополнительных соглашений», «Соблюдение работодателями законодательства в части установления стимулирующих выплат, положения об оплате труда», «Заключение эффективного контракта», «Анализ работы КТС» и др. Все нарушения, выявленные ходе данных проверок были устранены на месте без выдачи представлений. Кроме этого, в ряде территориальных организаций проводились проверки соблюдения работодателями трудового законодательства с использованием сервиса "Электронный инспектор", размещенного на электронном портале "Онлайнинспекция.рф", по темам: «Проверка выполнения работодателем требований по организации защиты персональных данных работника», «Проверка увольнения в связи с сокращением численности и штата».

В 2022 году проведена 181 проверка, 67 из которых носили тематический региональный характер и 114 - тематический местный (37 проверок из 114 местных проводились совместно с органами управления образованием соответствующих территорий). На региональном уровне по решению Президиума Владимирской областной организации профсоюза была проведена проверка по теме: «Соблюдение работодателем требований регионального отраслевого соглашения».

Перед объявлением проверки был проведен обучающий семинар для внештатных правовых инспекторов труда по методике проведения данной проверки, а также подготовлен перечень вопросов, подлежащих изучению в ходе проверки.

В период с 15 сентября 2022 года по 31 октября 2022 года внештатными правовыми инспекторами труда были проверены 67 образовательных организаций, в том числе: 37 общеобразовательных школ; 22 дошкольных организации, 6 организаций дополнительного образования, 2 организации профессионального образования (колледжи).

При определении объектов проверки предпочтение отдавалось образовательным организациям с невысоким процентом профсоюзного членства.

Проверка показала, что наиболее широко применяются следующие пункты регионального соглашения:

- п.3.20, учитывающий имеющуюся квалификационную категорию, при работе на разных должностях, по которым совпадают должностные обязанности, профили работы;

- п.4.2.9 о сохранении условий оплаты труда на срок до 1 года с учетом категории, если срок действия категории истек в период отпуска по уходу за ребенком или в течение 1 года после его окончания;

- п.4.2.13 о сохранении условий оплаты труда до 1 июля текущего учебного года пенсионерам, у которых срок действия категории истек в течение учебного года;

- п.4.2.10 о сохранении на 1 год условий оплаты труда с учетом имевшейся категории, если срок действия категории истек за 1 год до наступления права на пенсию;

- п.4.2.11 о сохранении условий оплаты труда с учетом имевшейся категории до принятия аттестационной комиссией решения об установлении (отказе в установлении) категории, если срок действия категории истек после подачи заявления в аттестационную комиссию;

- п.3.22 об аттестации в форме собеседования для педагогов, имеющих почетные звания, а также педагогов в возрасте 55 лет (для женщин) и 60 лет (для мужчин) и имеющих стаж педагогической работы не менее 25 лет. 

В ходе проверки было выявлено 3 случая нарушения регионального отраслевого соглашения. В МБОУ ООШ № 16 г. Александрова учителю английского языка Хориной Ю.Ю., у которой срок действия категории истек в период отпуска по уходу за ребенком, было отказано в сохранении условий оплаты труда с учетом имевшейся категории. Данное нарушение было устранено в ходе проверки.

В городах Петушки и Радужный было выявлено 2 случая неправомерного применения пунктов о сохранении условий оплаты труда при истечении срока действия категорий к педагогам, не являющимся членами профсоюза.

Помимо общеобластной тематической проверки, в некоторых территориальных организациях совместно с муниципальными органами управления образованием были проведены проверки по темам: «Соблюдение трудового законодательства при определении учебной нагрузки педагогических работников образовательных организаций», «Соблюдение работодателями законодательства в части установления стимулирующих выплат», «Мониторинг некоторых вопросов, характеризующих кадровые проблемы в сфере образования» и др. Нарушения, выявленные ходе данных проверок, были устранены на месте без выдачи представлений.

Кроме этого, в ряде территориальных организаций традиционно проводились проверки соблюдения работодателями трудового законодательства с использованием сервиса "Электронный инспектор", размещенного на электронном портале "Онлайнинспекция.рф". Проверки осуществлялись в форме самоконтроля руководителями организаций совместно с председателями профкомов. Были проведены проверки по следующим темам: «Проверка соблюдения требований по предоставлению отпуска без сохранения заработной платы»; «Проверка соблюдений требований по предоставлению ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска».

В 2023г. Владимирской областной организацией было проведено 58 проверок работодателей, 7 из которых проводились совместно с муниципальными органами управления образования.

20 образовательных организаций было проверено в рамках общепрофсоюзной тематической проверки (ОТП-23) и 38 образовательных организаций - в рамках тематических проверок территориальных организаций. Общее количество выявленных нарушений - 98, из них устранено 38. Все неустраненные нарушения относились к нарушениям, связанным с излишней отчетностью педагогов, и обусловлены нехваткой педагогических кадров в регионе.

На основании постановления Президиума Владимирской областной организации Профсоюза № 28-8 от 21.08.2023 и в соответствии с постановлением исполнительного комитета Общероссийского Профсоюза образования № 17-8 от 08.06.2023 в период с 02 октября 2023 года по 15 ноября 2023 года была проведена общепрофсоюзная проверка по теме: «Соблюдение законодательства РФ при определении и изменении учебной нагрузки педагогических работников образовательных организаций, оговариваемой в трудовом договоре, а также при подготовке педагогическими работниками отчётной документации при реализации основных общеобразовательных, основных профессиональных образовательных и дополнительных общеразвивающих программ». Перед объявлением проверки был проведен обучающий семинар для внештатных правовых инспекторов труда по методике проведения данной проверки.

Внештатными правовыми инспекторами труда были проверены 20 образовательных организаций, в том числе: 17 общеобразовательных школ; 2 дошкольных учреждения, 1 организация дополнительного образования. Участие в заполнении анкет к проверочным листам по отчетности принял 101 педагог. Проверка выявила высокий уровень загруженности педагогов отчетной документацией различного рода, а также дефицит педагогических кадров в образовательных учреждениях области. В ходе данной проверки было выявлено 87 нарушений законодательства, большая часть из которых (82 из 87) связана с нарушениями в части избыточной отчетности педагогов. Пять нарушений, связанных с определением и изменением учебной нагрузки, и 22 нарушения, связанные с подготовкой отчетности, были устранены в ходе проверки.

Кроме этого, в ряде территориальных организациях совместно с муниципальными органами управления образованием были проведены проверки по темам: «Оплата внеурочной деятельности педагогических и иных работников в общеобразовательных организациях, проводящих еженедельные информационно-просветительские занятия патриотической, нравственной и экологической направленности «Разговоры о важном», «Соблюдение работодателями законодательства в части установления стимулирующих выплат», «Соблюдение порядка оформления, ведения и хранения трудовых книжек» и др. Большинство нарушений, выявленных ходе данных проверок, были устранены на месте без выдачи представлений.

В некоторых территориальных организациях так же, как и в прошлые годы, проводились проверки соблюдения работодателями трудового законодательства с использованием сервиса "Электронный инспектор", размещенного на электронном портале "Онлайнинспекция.рф".

В связи с проведением в 2024г. отчетно-выборных конференций во всех первичных и территориальных организациях профсоюза проверок областного уровня не проводилось. В территориальных организациях проверки проводились в связи с обращениями членов профсоюза по вопросам установления режима работы и распределения учебной нагрузки; заключения дополнительного соглашения по изменению учебной нагрузки и оплате труда; режиму работы педагогов в школьном лагере во время каникул; условий применения методического дня у педагогов; правильности выплат стимулирующего характера; сохранения квалификационных категорий; соблюдения требований регионального отраслевого соглашения. Кроме этого, в некоторых территориальных организациях проводились совместные с управлением образования проверки в рамках осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Судебная форма защиты социально- трудовых прав работников по -прежнему оставалась одним из самых эффективных и результативных способов правовой защиты.

За период 2019-2024г.г. Владимирской областной организацией Профсоюза было подготовлено 318 исковых заявлений по вопросам о досрочном назначении пенсии, из которых 309 удовлетворены полностью или частично. Непосредственно с участием профсоюзных представителей в судах рассмотрено 207 дела. Стоит отметить, что практически на каждое решение суда, вынесенное в пользу работника, пенсионный фонд подавал апелляцию. При этом практически все решения удалось отстоять и в суде апелляционной инстанции. Приведем ряд наиболее характерных примеров.

ПФР исключил из педагогического стажа Трунниковой Н.К. часть отпуска по беременности и родам, период совмещения работы по основной (не педагогической) должности с работой воспитателем в детском саду-яслях, а также учебные отпуска и курсы повышения квалификации. Общая продолжительность исключенных периодов составила более 1 года 3 месяцев. Отстаивание интересов Трунниковой Н.К. в суде осложнялось из-за частичной утраты первичных документов о работе в результате пожара в администрации сельского поселения. Однако, несмотря на все сложности, правовому инспектору труда областной организации профсоюза удалось отстоять интересы работницы в суде. Несмотря на подачу ОПФР апелляционной жалобы, областной суд оставил решение суда 1 инстанции без изменений.

Другой пример: решением ОПФР из специального стажа Сарабьевой Т.М. были исключены периоды работы в должности учителя в двух школах г. Ташкента Республики Узбекистан общей продолжительностью около 3 лет на основании того, что компетентные органы Республики Узбекистан не ответили на запросы ОПФР. Благодаря вмешательству правовой инспекции удалось добиться включения в педагогический стаж Сарабьевой Т.М. данного периода.

Следующий пример: Левиной Е.В. решением ОПФР было отказано в назначении досрочной пенсии из-за некорректной записи в трудовой книжке. Правовому инспектору удалось добиться включения в специальный педагогический стаж истицы периода работы в должности воспитателя детских яслей «Уршельского стекольного завода» общей продолжительностью 5 лет 8 месяцев.

Решением ОПФР из специального стажа Кануновой М.В. исключен период работы учителем в «СОШ №8» г. Мурома общей продолжительностью 1 год 8 месяцев на основании того, что школа, в которой работала истица, в оспариваемый период не была зарегистрирована в качестве юридического лица. Благодаря вмешательству правовой инспекции на основании решения суда спорный период включен в педагогический стаж истицы. Законность решения суда первой инстанции подтвердил областной суд.

Еще один пример: директору Камешковской «СОШ №1» Агаркову С.В. ПФР исключил из специального стажа период работы общей продолжительностью 3 года, когда он совмещал работу по основной должности директора с работой в должности мастера производственного обучения в объеме 0,5 ставки в 2010-2012г.г. и 0,25 ставки в 2012-2013г.г. Сложность подтверждения необходимого объема учебной нагрузки состояла в том, что в должностные обязанности мастера производственного обучения входит не только преподавательская работа, но и подготовка оборудования к занятиям, заведование гаражом, участие в комиссиях и т.д. Кроме этого, после подачи Агарковым С.В. заявления в ОПФР о назначении досрочной пенсии по требованию ОПФР была произведена корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета и код педагогической деятельности за спорные периоды из лицевого счета Агаркова С.В. был исключен. Однако, несмотря на все преграды, заявленные исковые требования Агаркова С.В. были удовлетворены в полном объеме. Несмотря на подачу ОПФР апелляционной жалобы, решение суда 1 инстанции областной суд оставил без изменения

Решением Кольчугинского районного суда удовлетворены исковые требования Лелековой С.Н. о включении в ее специальный педагогический стаж периодов работы, которые были отражены на лицевом счете без указания кодов особых условий труда, а также периодов совмещения должности педагога-психолога с должностью учителя общей продолжительностью 5 лет 5 месяцев.

Более 12 лет стажа удалось включить в специальный педагогический стаж Елистарховой Е.И. благодаря участию в судебном разбирательстве председателя областной организации Синицына Н.В. 

Благодаря помощи Синицына Н.В. удалось отстоять интересы учителя, с которого департамент образования пытался взыскать сумму выданной ипотеки (более 422 тыс. рублей) по причине того, что учитель был назначен на должность директора, при этом также выполнял обязанности по должности учителя.

В качестве одного из характерных примеров можно привести решение Фрунзенского районного суда г. Владимира по иску Смирновой Е.Н. ОПФР исключил из педагогического стажа истицы периоды работы общей продолжительностью более 6 лет, в том числе часть отпуска по беременности и родам (на основании отсутствия данных о датах начала и окончания отпуска по беременности и родам), а также более 5 лет работы учителем в сельской школе из-за неправильного наименования организации и некорректного указания должности. Истице удалось найти выписку из медицинской карты ребенка, которая подтверждала, что роды произошли на 35 неделе беременности (т.е. преждевременно). Имея подтверждение того, что роды произошли на 35 неделе беременности, и точной даты родов, правовой инспектор расчетным путем определил даты начала и окончания отпуска по беременности и родам. Итогом рассмотрения иска стало решение суда о назначении пенсии Смирновой Е.Н. с 25.11.2019 (т.е. с даты обращения в ОПФР).

Другой пример: ОПФР исключил из специального стажа Косаревой Г.Н. период работы в должности старшей вожатой с 16.05.1994 по 19.02.1998, несмотря на то, что в указанный период она работала еще и учителем. Суд направил запрос администрации школы, в котором просил пояснить, что входит в состав учебной нагрузки, включаются ли в нее часы за проверку тетрадей, классные часы, индивидуальное обучение на дому и т.д. При участии правового инспектора был подготовлен ответ на данный запрос от имени директора школы, в котором разъяснено, что, помимо нормируемой части педагогической работы, в должностные обязанности учителя входит другая (ненормируемая) часть педагогической работы, которая не конкретизирована по количеству часов, что к ненормируемой части работы относится, в том числе, проверка тетрадей и классное руководство, которые выполняются с согласия учителя и за дополнительную оплату. Данный ответ, в числе прочих аргументов, позволил выиграть дело.

Положительное решение суда нередко зависит от грамотной подачи информации при формулировании исковых требований и их обоснований, а также при составлении справок и ответов на запросы суда. Из-за незнания администрацией школы и/или органов управления образования всех юридических тонкостей правовому инспектору каждый раз приходится редактировать, а в большинстве случае и полностью составлять тексты справок и ответов на запросы суда. Примером тому может служить решение по иску Зуевой Л.Ю. ОПФР исключил из педагогического стажа истицы периоды работы общей продолжительностью более 4,5 лет, из которых 1г. 8 мес. истица работала учителем в частной школе. Суд 1 инстанции согласился с доводами истицы и включил в специальный стаж в числе прочих и период работы истицы в частной школе. Однако ОПФР подал апелляционную жалобу, в которой настаивал на исключении данного периода на том основании, что частная школа не имела лицензии на образовательную деятельность и аккредитации. На первом заседании суда апелляционной инстанции было принято решение о направлении запроса в управление образования Александровского района о факте выдачи лицензии частной школе. Правовым инспектором был подготовлен текст справки, впоследствии подписанной начальником управления образования Александровского района, благодаря которой решение суда апелляционной инстанции также было вынесено в пользу истицы. Зуевой Л.Ю. назначена выплата пенсии с 11.06.2022.

Стоит также отметить, что в некоторых территориальных организациях Профсоюза налажено взаимодействие с бухгалтерией органов управления образования по корректировке сведений на ИЛС педагогов в тех случаях, когда код педагогической деятельности по каким-либо причинам не был проставлен работодателем изначально при подаче сведений в ПФР. Нескольким педагогам благодаря произведенным корректировкам удалось избежать обращения в суд.

Другим важным направлением правовой работы была и остается работа с письменными и устными обращениями членов профсоюза. В связи со сложной социальной обстановкой выросло количество личных обращений, а также телефонных обращений и обращений по электронной почте.

Владимирской областной организацией, территориальными и первичными организациями Профсоюза за отчетный период было рассмотрено 12698 письменных и устных обращений членов Профсоюза.  

Наиболее актуальными темами обращений были вопросы, связанные с обязательностью вакцинации от ковида для работников сферы образования и порядком отстранения от работы сотрудников, отказывающихся от вакцинации; установления учебной нагрузки; порядка аттестации на квалификационную категорию и условий сохранения оплаты труда при истечении срока действия категории; приема и увольнения работников; выплат стимулирующего и компенсационного характера; выдача зарплаты, не полученной ко дню смерти работника; режима рабочего времени и времени отдыха; оплаты периода временной нетрудоспособности; предоставления мер социальной поддержки педагогическим работникам в сельской местности; соблюдение прав работников при реорганизации и сокращении штата и д.р.

Еще одним важным направлением правовой работы являлось участие в нормотворческой деятельности органов власти, экспертизе проектов законов и иных нормативно-правовых актов.

За пятилетний отчетный период была проведена экспертиза 77 проектов законов и иных нормативно - правовых актов федерального, регионального и муниципального уровней. 

В 2020г. Владимирская областная организация Профсоюза обратилась с предложением к департаменту образования об увеличении в два раза компенсации за участие в ЕГЭ для всех категорий педагогических работников. Данное предложение было поддержано. На повышение компенсационных выплат было дополнительно выделено 8,8 млн. рублей бюджетных средств.

В декабре 2020г в Закон Владимирской области от 02.10.2007 N 120-ОЗ "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области" были внесены изменения, распространяющие меры социальной поддержки в виде полной компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения за работу в сельской местности на руководителей и заместителей образовательных организаций.

В апреле 2020г. распоряжением департамент образования от 16.04.2020 г. № 403 были утверждены новые критерии оценки соответствия всех категорий педагогических работников первой и высшей квалификационным категориям. Правовая экспертиза данного нормативного акта показала, что на практике новые критерии могут привести к усложнению процедуры аттестации и, как следствие, снижению заработной платы. Для предотвращения данной ситуации областной организацией Профсоюза были организованы переговоры с представителями департамента образования, а впоследствии коллективные действия в виде массовых обращений трудовых коллективов с требованием отменить данное распоряжение. Итогом данных действий стала отмена данного нормативного акта.

В 2021г. проводилась экспертиза постановлений Губернатора области о внесении изменений:

- в постановление Губернатора области от 30.07.2008 N 544 "Об оплате труда работников государственных областных учреждений отрасли образования", согласно которому на 5% увеличен размер базового должностного оклада, базовой ставки заработной платы для педагогических работников, учебно-вспомогательного персонала, руководителей структурных подразделений, профессорско-преподавательского состава и должностей работников сферы научных исследований и разработок;

- в постановление от 07.06.2012 N 587 "Об утверждении Порядка предоставления учителям общеобразовательных организаций социальных выплат при ипотечном жилищном кредитовании", согласно которому максимальный размер социальной выплаты, предоставляемой на первоначальный взнос при ипотечном кредитовании молодым педагогам, увеличен с 300 000 рублей до 400 000 рублей.

Другим итогом работы областной организации Профсоюза стало внесение изменений в критерии оценки деятельности педагогов при аттестации на квалификационную категорию. Согласно этим изменениям критерии для установления квалификационной категории по всем должностям были дополнены показателем «участие в профсоюзной деятельности», который учитывает активность педагога в профсоюзной жизни. В зависимости от уровня участия (областной, муниципальный или уровень образовательной организации) по данному критерию можно получить от 2 до 4 дополнительных баллов при аттестации. Кроме этого, молодые педагоги, которые проходят процедуру аттестации впервые, представляют показатели качества знаний и результаты аттестации обучающихся за два года, а не за три, как это было раньше.

В рамках совершенствования регионального отраслевого соглашения в июле 2021г. подписано дополнительное соглашение, согласно которому право на льготную процедуру аттестации в форме собеседования в течение 10 лет получили педагоги СПО, ставшие победителями первого и второго этапов регионального и всероссийского конкурса «Мастер года»; а также педагоги, подготовившие участников очных национальных и международных чемпионатов по профессиональному мастерству по стандартам «Ворлдскиллс» (Worldskills).

               Стоит отметить, что департамент образования не всегда поддерживал предложения областной организации Профсоюза. Так, на предложение Владимирской областной организации о дополнении регионального отраслевого соглашения пунктом о предоставлении двух оплачиваемых дней отдыха работникам, прошедшим вакцинацию против коронавирусной инфекции (COVID-19), департамент ответил отказом. Однако данное положение удалось закрепить в территориальных соглашениях в некоторых муниципалитетах.

В 2022г. проводилась экспертиза постановлений губернатора о внесении изменений:

- в постановление Губернатора области от 30.07.2008 N 544 "Об оплате труда работников государственных областных учреждений отрасли образования". Дважды в течение 2022г. увеличивался размер базового должностного оклада, базовой ставки заработной платы для педагогических работников, учебно-вспомогательного персонала, руководителей структурных подразделений, профессорско-преподавательского состава и должностей работников сферы научных исследований и разработок: на 3,6% - в марте 2022г. и на 6,1% - в сентябре 2022г.;

- в постановление от 07.06.2012 N 587 "Об утверждении Порядка предоставления учителям общеобразовательных организаций социальных выплат при ипотечном жилищном кредитовании", согласно которому максимальный размер социальной выплаты, предоставляемой на первоначальный взнос при ипотечном кредитовании молодым педагогам, увеличен с 400 000 рублей до 600 000 рублей ( на 2024 г. эта сумма составляет 1000000 рублей)

В августе 2022 года Владимирская областная организация Профсоюза приняла участие в обсуждении проекта Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» в части совершенствования механизма целевого приема и целевого обучения, вносимый депутатом Государственной Думы РФ Яровой И.А. Владимирская областная организация внесла предложение о дополнении текста данного законопроекта положениями об указании в заявке и договоре о целевом обучении основных условий трудового договора (включая размер заработной платы) будущего работника.

В рамках совершенствования регионального отраслевого соглашения в марте 2022г. было подписано дополнительное соглашение о внесении изменений в п.3.20 регионального соглашения (учитывающего имеющуюся квалификационную категорию при работе на разных должностях), позволяющих учитывать имеющуюся категорию по должности воспитателя при работе по должности педагога дополнительного образования в дошкольных образовательных учреждениях.

В марте 2022г. также удалось добиться внесения изменений в критерии оценки деятельности педагогов при аттестации на квалификационную категорию. В условиях пандемии по решению департамента было отменено компьютерное тестирование по преподаваемому предмету для всех претендентов на установление квалификационной категории. При этом количество баллов, которое необходимо было набрать претенденту, осталось прежним, т.е. одно из испытаний отменили, и необходимые баллы в этих условиях нужно было набирать только за счет портфолио. Благодаря вмешательству Владимирской областной организации Профсоюза, распоряжением департамента образования области № 204 от 15.03.2022 в критерии аттестации были внесены изменения, устанавливающие разное количество баллов, которое необходимо набрать претенденту в зависимости от того, проходил претендент предметное тестирование или нет.

             К сожалению, не получило поддержки в департаменте предложение Владимирской областной организации о закреплении в региональном соглашении условия о сохранении до 31 декабря 2022г. условий оплаты труда тем педагогическим работникам, у которых срок действия категории истек в 2022 году. В своем письме департамент образования области перевел решение данного вопроса на уровень образовательной организации и рекомендовал отразить этот вопрос в коллективных договорах. Владимирская областная организация разработала и направила своим членским организациям макет дополнительного соглашения к коллективному договору по данному вопросу.

В августе 2022г. Владимирская областная организация обратилась к и.о. губернатора Владимирской области Авдееву А.А. с предложением об увеличении командировочных расходов (суточных) для работников образовательных организаций области. Данное обращение было передано на рассмотрение в департамент образования и молодежной политики области. В ответе департамент изложил свою позицию, согласно которой командировочные расходы, которые превышают установленные размеры, могут возмещаться за счет экономии средств образовательных организаций, тем самым предоставив возможность образовательным организациям использовать сэкономленные средства на увеличение размера командировочных расходов (суточных).

В ноябре 2022 года Владимирская областная организация выдвинула предложение о внесении изменений в региональное соглашение по вопросам охраны труда с целью приведения данного раздела соглашения в соответствие с Отраслевым соглашением по организациям, находящимся в ведении Министерства просвещения Российской Федерации, на 2021 - 2023 годы. Решение данного вопроса было отложено в связи с реорганизацией органов государственной власти региона и преобразованием департаментов в министерства. Дата завершения реорганизации - январь 2023г. В декабре 2022г. Владимирская областная организация Профсоюза направила в департамент письмо с предложением по заключению нового отраслевого регионального соглашения на период 2023-2026гг. В проект нового соглашения, предложенный Владимирской областной организацией, помимо изменений, касающихся вопросов охраны труда, включен целый ряд предложений в части учета имеющейся квалификационной категории по одной должности при работе на другой должности, по которой совпадают должностные обязанности или профиль работы, а также в части расширения списка категорий педагогических работников, имеющих право на прохождение аттестации на квалификационную категорию в упрощенном порядке.

В течение 2023 года Владимирская областная организация Профсоюза принимала активное участие в работе над повышением уровня оплаты труда педагогов на региональном уровне. Так, 23.06.2023г. было принято постановление Правительства Владимирской области N 432 "Об оплате труда работников государственных учреждений отрасли образования Владимирской области" (далее Постановление № 432).

Согласно этому постановлению размер базового оклада педагогических работников был увеличен до 8110 рублей, причем действие данного положения распространялось на правоотношения, возникшие с 01.01.2023. Однако возникали ситуации, когда педагогам, работавшим в образовательных организациях на 01.01.2023 и уволившимся в июне 2023г. и позднее, отказывали в перерасчете заработной платы. Владимирская областная организация Профсоюза обратилась за разъяснениями в министерство образования и молодежной политики Владимирской области о возможности перерасчета заработной платы уволившимся педагогам. Региональное министерство дало положительный ответ, указав, что перерасчет зарплаты положен не только работающим, но и уволившимся педагогам, если они работали в период, с которого зарплата была повышена.

Кроме этого, Владимирская областная организация Профсоюза проводила экспертизы и принимала непосредственное участие в обсуждении Постановлений Правительства Владимирской области от 30.08.2023 N 630 и от 01.12.2023 N 878 "О внесении изменений в постановление Правительства Владимирской области от 23.06.2023 N 432».  

 Данными постановлениями были внесены следующие изменения:

- с 01.10.2023 были увеличены размеры базового оклада учебно-вспомогательному персоналу первого и второго уровня, руководителям структурных подразделений, профессорско-преподавательскому составу;

- пункт 5.3. раздела 5 Постановления №432 «Выплаты компенсационного характера» дополнен «выплатами за выполнение дополнительной работы, связанной с методической или наставнической деятельностью»;

- раздел 5 Постановления № 432 дополнен пунктом 5.7, устанавливающим выплаты за выполнение педагогом дополнительной работы, связанной с методической или наставнической деятельностью, при наличии квалификационной категории "педагог-методист" или "педагог-наставник" в размере 50% к должностному окладу (ставке заработной платы);

- разграничены доплаты за руководство предметно-цикловыми комиссиями и методическими объединениями в зависимости от наличия или отсутствия квалификационной категории "педагог-методист";

- в приложении №1 Постановления № 432 таблица № 9 пункта 7, устанавливающая повышающий коэффициент специфики, дополнена пунктами 36-38, устанавливающими повышающий коэффициент 1,6 для студентов ВУЗов педагогических специальностей, поступивших на работу в образовательные организации до момента окончания обучения, а также коэффициент 1,5 для студентов СПО педагогических специальностей, поступивших на работу в образовательные организации до момента окончания обучения;

- изменена формулировка п.31 таблицы №9 пункта 7 приложения №1 Постановления № 432, устанавливающая повышающий коэффициент 1,15 для педагогических работников, осуществляющих обучение студентов СПО по наиболее востребованным на рынке труда специальностям. (инициатором внесения данных изменений стала Владимирская областная организация Профсоюза, а региональное министерство поддержало нашу инициативу);

- строка "Коэффициент за квалификационную категорию" таблицы N 4 приложения №1 Постановления № 432, устанавливающая повышающий коэффициент 2,16 за наличие квалификационной категории, дополнена новыми категориями «педагог-методист» и «педагог-наставник»;

- таблица N 5 приложения №1 Постановления № 432, определяющая повышающий коэффициент в зависимости от занимаемой должности, дополнена должностью советника директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями, отнесенного к 4 квалификационному уровню с коэффициентом 1,05.

Помимо этого, территориальные организации профсоюза, обком профсоюза проводили экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов, касающихся заработной платы работников образовательных учреждений, мер социальной поддержки и т.д. Так, за период 2019-2024 г.г. на муниципальном уровне были проведены экспертизы 47 нормативно - правовых актов. 

Важным итогом правовой работы Владимирской областной организации в 2023 году стало заключение нового отраслевого регионального соглашения на 2023-2026 годы. В новом соглашении удалось сохранить практически все ранее действовавшие гарантии, в том числе касающиеся вопроса о распространении действия регионального соглашения только на членов профсоюза и на лиц, присоединившихся к соглашению с согласия обеих сторон.

Существенно дополнен пункт 3.20 соглашения, касающийся учета присвоенных квалификационных категорий при работе на разных должностях, по которым совпадают должностные обязанности и(или) профили работы. Внесенные изменения коснулись в первую очередь педагогов дополнительного образования, социальных педагогов, преподавателей СПО, мастеров производственного обучения, учителей-дефектологов и учителей, выполняющих учебную (преподавательскую) работу по адаптированным образовательным программам, а также советника директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями.

Пункт 3.19, касающийся учета присвоенных квалификационных категорий, в том числе для работников, прибывших из бывших республик СССР, дополнен положением, позволяющим производить им оплату труда на уровне 1 категории в тех случаях, когда название имеющейся квалификационной категории не совпадает с названием квалификационных категорий, присваиваемых в Российской Федерации (например, педагог-эксперт).

Расширен перечень педагогов, для которых процедура аттестации на квалификационную категорию проводится в упрощенной форме - в форме собеседования (без прохождения квалификационного экзамена в форме компьютерного тестирования, п.3.22 соглашения). По новому соглашению в данную категорию, помимо ранее действовавших категорий, вошли еще и педагоги, имеющие стаж педагогической работы не менее 30 лет независимо от возраста, победители и лауреаты во всех номинациях регионального конкурса «Педагог года Владимирской области», а также участники национальных и международных чемпионатов по профессиональному мастерству «Профессионалы» и «Абилимпикс».

В новом региональном соглашении также продублированы положения "Отраслевого соглашения по организациям, находящимся в ведении Министерства просвещения Российской Федерации, на 2021 - 2023 годы":

- о возможности заключения иных соглашений между работодателями и профсоюзными организациями, содержащих разделы о распространении отдельных социальных льгот и гарантий только на членов Профсоюза, а также на работников, не являющихся членами Профсоюза, но уполномочивших профсоюзную организацию на представление их интересов в соответствии с действующим законодательством;

- о предоставлении возможности прохождения аттестации на высшую квалификационную категорию педагогическим работникам, имеющим первую или высшую квалификационную категорию, присвоенную на территории республик бывшего СССР, независимо от того, что они не проходили на территории Российской Федерации аттестацию ни на первую, ни на высшую квалификационную категорию;

- о сохранении на срок не менее 6 месяцев условий оплаты труда с учетом имевшейся квалификационной категории при наступлении чрезвычайных ситуаций, в том числе по санитарно-эпидемиологическим основаниям, возобновлении педагогической деятельности после выхода на пенсию, при переходе в другую образовательную организацию в связи с сокращением численности или штата работников или при ликвидации образовательной организации, иных периодов, объективно препятствующих реализации права работников на прохождение аттестации.

Все положения, касающиеся вопросов охраны труда, выделены теперь в отдельный раздел соглашения.

В ответ на запрос ЦС № 489 от 02.10.2023 о внесении предложений в проект Отраслевого соглашения по организациям, находящимся в ведении Министерства просвещения Российской Федерации, на 2024-2026 годы (далее проект Отраслевого соглашения) Владимирская областная организация Профсоюза в связи с введением в образовательных организациях должности советника директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями, предложила дополнить таблицу учета квалификационных категорий, установленных по одной должности при работе в других должностях, по которым совпадают должностные обязанности, учебные программы, профили работы (Приложение №3 к действующему Отраслевому соглашению на 2021 - 2023 годы), строкой следующего содержания:

Должность, по которой присвоена квалификационная категория	Должность, по которой при оплате труда учитывается квалификационная категория, присвоенная по должности, указанной в графе 1
1	2
Учитель; преподаватель; социальный педагог; старший вожатый; педагог-организатор; педагог дополнительного образования; педагог-психолог; педагог-библиотекарь; воспитатель, старший воспитатель (кроме воспитателей и старших воспитателей ДОУ);	Советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями

А также дополнить вторую строку указанной таблицы должностями инструктора по физкультуре и педагога дополнительного образования, изложив ее в следующей редакции:

Должность, по которой присвоена квалификационная категория	Должность, по которой при оплате труда учитывается квалификационная категория, присвоенная по должности, указанной в графе 1
1	2
Старший воспитатель, воспитатель	Воспитатель, старший воспитатель, инструктор по физической культуре, педагог дополнительного образования

Председателями территориальных профсоюзных организаций и правовым инспектором Владимирской областной организации постоянно велась работа по заключению и экспертизе коллективных договоров, территориальных соглашений, локальных нормативных актов. Так, за отчетный период были проведены экспертизы 1335 коллективных договоров, соглашений, локальных нормативных актов.

Постоянно оказывалась помощь первичным профсоюзным организациям в разработке коллективных договоров, внесении в них соответствующих изменений, а также локальных нормативных актов (положений об оплате труда, положений о доплатах и надбавках, о возмещении командировочных расходов, правил внутреннего трудового распорядка и т.д). Правовым инспектором труда областной организации профсоюза разрабатывались проекты дополнительных соглашений к коллективным договорам, территориальным соглашениям, проводилась правовая оценка вносимых изменений на предмет соответствия их трудовому законодательству, региональным и территориальным соглашениям, законодательству об образовательной деятельности.

Информирование членов Профсоюза о правозащитной деятельности Владимирской областной организации велось, в том числе через средства массовой информации, включая издание информационных бюллетеней и «молний» по различным темам, публикацию информации на официальном сайте Владимирской областной организации и сайтах территориальных организаций, а также на своих страницах в социальной сети «В Контакте» и в «Telegram-канале».

Так, в отчетном периоде всеми структурами Владимирской областной организации было выпущено более 323 информационных материалов правового характера. К числу тех, которым были посвящены информационные материалы, относятся «Правовые основы обязательной вакцинации», «Особенности труда дистанционных работников», «Правила и особенности оформления приема и увольнения педагогических работников», «Особенности увольнения по сокращению штатов», «Изменения законодательства, связанные с порядком оформления, ведения и хранения трудовых книжек», «Учет мнения ППО при принятии или изменении локальных нормативных актов, коллективных договоров, некоторых видов приказов», «О допуске к педагогической деятельности лиц с судимостью» и другие.

В рамках информирования о своей правозащитной деятельности Владимирская областная организация профсоюза регулярно размещала на своем сайте, а также на страницах в социальной сети «В Контакте» и в «Telegram-канале» информацию о вынесенных в пользу членов профсоюза решениях судов, что являлось дополнительной мотивацией к вступлению в профсоюз. Некоторые из территориальных организаций размещали видеообращения председателей своих организаций на видеохостинге YouTube, вели электронный журнал «ПрофВести», публиковали информационные материалы об изменениях законодательства.

Важным направлением информационно-правовой работы областной организации являлось обучение профсоюзного актива и руководителей образовательных организаций по правовым вопросам. В рамках этой работы проводились семинары – совещания с председателями территориальных и первичных организаций, занятия с внештатными правовыми инспекторами труда, а также семинары для руководителей образовательных организаций по вопросам применения трудового законодательства и иные обучающие мероприятия. Все материалы семинаров и информационные бюллетени по наиболее актуальным вопросам рассылались в электронном виде в территориальные и первичные профорганизации для размещения их в группах в соцсетях, стендах и профсоюзных уголках.

Экономическая эффективность от правозащитной деятельности областной организации сложилась, в первую очередь, из положительных результатов рассмотрения судебных исков о досрочном назначении пенсий, при этом в подсчете учитывались примерные суммы выплат, присужденных работнику на основании решения суда и средние показатели сложившихся в области цен на юридические услуги по подготовке исковых заявлений и представительство в суде. При подсчете экономической эффективности также учитывались примерные суммы выплат педагогам, сохраненные или установленные им в результате принятия решений органами власти на региональном и муниципальном уровнях. За отчетный период экономическая эффективность составила 142,6 млн. руб.

Раздел 6.

ОХРАНА ТРУДА

 

Во Владимирской областной организации Профсоюза большое внимание уделялось вопросам охраны труда работников образовательных организаций.

Работа по направлению охраны труда реализовывалась силами технического инспектора Владимирской областной организации Профсоюза, внештатными техническими инспекторами труда территориальных организаций Профсоюза (108 чел.), профсоюзными уполномоченными образовательных организаций (729 чел.).

За отчетный период внештатными техническими инспекторами труда, профсоюзными уполномоченными по охране труда было проведено 5532 обследования образовательных организаций на предмет состояния охраны труда, в том числе совместно с:

- органами управления образования – 3092;

- государственной инспекцией труда – 31;

- прокуратурой – 4;

- другими органами государственного контроля – 2405.

Техническим инспектором труда, внештатными техническими инспекторами труда, уполномоченными по охране труда было рассмотрено 28 обращений (заявлений, жалоб, предложений), из них разрешено в пользу заявителей 28; трудовых споров членов Профсоюза – 11, из них разрешено в пользу работников 11.

За пять отчетных лет с участием профсоюзного представительства на 9947 рабочих местах была проведена СОУТ.

87 образовательных организаций реализовали право на возврат 20% страховых взносов из Социального фонда России.  

В 2021 г. Областная организация Профсоюза, ее ППО и территориальные организации участвовали в объявленной Общероссийским Профсоюзом Образования проверке безопасности и охраны труда при проведении занятий по физической культуре и спорту в образовательных организациях области.

В 2023 г. заключено региональное отраслевое соглашение между Министерством образования и молодежной политики Владимирской области и Владимирской областной организацией Профессионального союза работников народного образования и науки РФ на 2023-2026 годы, в котором положения, касающиеся вопросов охраны труда, вынесены в отдельный раздел «Условия и охрана труда».

Каждый год территориальные организации профсоюза и внештатные технические инспекторы труда участвовали в составе комиссий по проверкам готовности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, к началу учебного года в соответствии с утверждёнными Министерством просвещения Российской Федерации Методическими рекомендациями по оценке готовности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, к началу учебного года.

В течение всего отчетного периода Владимирская областная организация Профсоюза, территориальные и первичные профсоюзные организации активно участвовали в мероприятиях в рамках  Всемирного дня охраны труда (организовывалось проведение обучающих семинаров профсоюзного актива, лекций, круглых столов по актуальным вопросам безопасности и охраны труда и соблюдения санитарно-эпидемиологических требований при проведении образовательного процесса).

В рамках профсоюзной учебы были проведены очные обучающие семинары для профактива и руководителей образовательных учреждений, на которых рассматривались самые важные темы: «Изменения в законодательстве об охране труда, новые правила охраны труда», «Функционирование системы управления охраной труда в образовательной организации», «Предупреждение несчастных случаев, связанных с производством в организациях образования», «Рекомендации по учёту микроповреждений (микротравм) работников», «Оценка профессиональных рисков в образовательных организациях» и другие.

Раздел 7.

МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ. СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ ПРОФСОЮЗА.

 

Во Владимирской области с 2006 года благодаря активной позиции Владимирской областной организации Профсоюза для педагогических работников, работающих в сельской местности действует полная компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Данная компенсация предусмотрена Законом Владимирской области от 02.10.2007 N 120-ОЗ "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области".

         Владимирской областной организации Профсоюза удалось добиться, что данная мера распространяется на более широкий круг лиц в сравнении с действующим федеральным законодательством. Так, этими мерами пользуются в полном объеме и педагогические работники, проживающие в городе, и работающие в сельских образовательных организациях.

           С 2021 года по настоянию Владимирской областной организации Профсоюза в полном объеме данными мерами социальной поддержки стали пользоваться руководители и заместители руководителей образовательных организаций, которые ранее получали компенсацию в размере 100 процентов при условии работы по совместительству на должностях педагогических работников. 

По инициативе Владимирской областной организации Профсоюза в действующей системе оплаты труда сохранено увеличение должностного оклада (ставки заработной платы) на 25 % для специалистов, работающих на селе, для молодых специалистов сроком на два года после трудоустройства введен коэффициент специфики для увеличения должностного оклада (от 1,6 до 1,8). Благодаря активной позиции ряда территориальных организаций Профсоюза в некоторых муниципалитетах для молодых специалистов введены свои дополнительные меры поддержки в виде единовременных выплат в размере от 10 до 50 тыс. рублей, а также ежемесячных - от 500 рублей до 3 тыс. рублей.

Педагогическим работникам государственных и ряда муниципальных образовательных организаций, расположенных в сельской местности, проживающим в другой местности, выплачивается ежемесячная денежная компенсация расходов по проезду на общественном транспорте (кроме такси) до места работы и обратно в соответствии с перечнем и порядком, установленными постановлением администрации Владимирской области.

Владимирская областная организация Профсоюза неоднократно в рамках областной 3 - сторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений ставила вопрос о расширении количества муниципальных образований, в которых бы действовала данная гарантия.

Во Владимирской области действует льготная ипотека для учителей, предусматривающая компенсацию первоначального взноса (30%), но не более 1000000 руб., а также части расходов по уплате процентов по ипотеке в размере не более 10 тысяч рублей в течение пяти лет. (Постановление Правительства Владимирской области от 29.12.2023 N 1015 "Об утверждении порядка предоставления учителям общеобразовательных организаций социальных выплат при ипотечном жилищном кредитовании").

Владимирская областная организация Профсоюза несколько раз обращалась в Правительство Владимирской области, в Министерство образования и молодежной политики Владимирской области, Законодательное Собрание Владимирской области с предложением распространить данную ипотеку на иные категории педагогических работников. К сожалению, данный вопрос остается открытым.

Продолжает действовать льготная субсидия для работников бюджетной сферы на приобретение и строительство жилья. Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета в размере 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья в пределах социальной нормы (Закон Владимирской области от 07.06.2007 N 60-ОЗ "О предоставлении за счет средств областного бюджета жилищных субсидий государственным гражданским служащим Владимирской области, работникам государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета, муниципальным служащим и работникам учреждений бюджетной сферы, финансируемых из местных бюджетов").

В соответствии с Постановлением Губернатора Владимирской области от 19.04.2011 N 330 (ред. от 02.11.2020) "О мерах по реализации основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" для молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий,  предусмотрена социальная выплата для приобретения и строительства жилья.

Владимирская областная организация Профсоюза активно взаимодействовала с Негосударственным Пенсионным фондом «Достойное будущее» в части дополнительного пенсионного страхования профсоюзного актива и штатных работников. За высокую социальную эффективность в работе по развитию системы пенсионного обеспечения членов Профсоюза по итогам Всероссийского смотра – конкурса «Профсоюзная организация высокой социальной эффективности» Владимирская областная организация была награждена Почетной грамотой Общероссийского Профсоюза образования (постановление Исполнительного комитета Профсоюза от 29.03.2023 г. № 15-20).

Постановлением Президиума Владимирской областной организации Профсоюза № 28 от 21.08.2023 г. принято решение о вступлении в Кредитный потребительский кооператив «Кредитный союз образования» Нижегородской областной организации Профсоюза с дальнейшим продвижением потребительского кредитования среди членов Профсоюза.

Кроме беспроцентного займа от Владимирской областной организации работники образования (члены Профсоюза) смогут теперь стать участниками Кредитного союза образования Нижегородской областной организации Профсоюза.

Владимирская областная организация Профсоюза с 2009 г. оказывала материальную поддержку членам Профсоюза в виде беспроцентного заимствования за счет средств профсоюзного бюджета. За пять лет данную поддержку получили 5695 членов профсоюза на различные потребительские цели на сумму более 227 млн. рублей.

Владимирская областная организация Профсоюза активно развивала следующие социальные проекты в интересах членов Профсоюза:

- по страхованию молодых педагогов - членов Профсоюза, поступивших на работу в образовательные организации после окончания учебных заведений, в случае сокращения. Данное страхование предусматривает выплату сокращаемым из членских профсоюзных взносов материальной поддержки в размере МРОТ (сокращаемым председателя ППО - в размере 1.5 МРОТ) за четвертый месяц после увольнения;

- по поощрению за счет членских профсоюзных взносов молодых педагогов - членов Профсоюза - по итогам первой аттестации на первую квалификационную категорию.     Отбор награждаемых профсоюзными премиями проводится на основании оценки общего количества баллов, набранных молодым педагогом, членом Профсоюза (членство в Профсоюзе учитывается с момента приема на работу) по основаниям для установления педагогическим работникам первой квалификационной категории, утв. Приказом Министерства образования и молодежной политики Владимирской области. Проект называется «Мои успехи в профессии»;

- по удешевлению за счет членских профсоюзных взносов стоимости санаторно - курортного лечения для руководителей образовательных организаций и председателей ППО с высоким процентом охвата профсоюзным членством;

- с 1 марта 2022 г. члены профсоюза, кроме удешевления стоимости путевки от Владимирского областного объединения Профсоюзов, по постановлению Президиума Владимирской областной организации Профсоюза получают дополнительную скидку из членских профсоюзных взносов на путевки в санаторий областного Объединения Профсоюзов им. Абельмана в размере 2 тыс. рублей (для Ветеранов Владимирской областной организации Профсоюза и председателей первичных и территориальных организаций Профсоюза - 3 тыс. рублей). За отчетный период данной программой воспользовалось 63 члена профсоюза. Общая сумма удешевления за счет средств бюджета Владимирской областной организации Профсоюза составила более 373,1 тыс. рублей; 

- заключены новые Соглашения о сотрудничестве с рядом санаториев Ивановской, Ярославской и Рязанской областей (с ООО «Санаторий им. Станко», с ООО «Курорт Оболсуново», ОАО «Санаторий Красный Холм», ООО «Санаторий Солотча», ООО «Санаторий Серебряный плес», ГБУЗ «Медицинский центр Решма», ООО Санаторий «Старица»). В рамках данных Соглашений для членов профсоюза и членов их семей предусмотрены скидки на стоимость путевки;

- заключено Соглашение о сотрудничестве с Медицинской компанией "ЭЛЬФ" (г. Владимир) о скидках на медицинские услуги для членов профсоюза и членов их семей;

-заключено Соглашение о сотрудничестве с ООО «МРТ-Эксперт», согласно которому организация обязуется предоставлять скидки в размере 20% на свои услуги членам профсоюза при предъявлении ими профсоюзного билета или профсоюзной дисконтной карты;

- заключено Соглашение о сотрудничестве в интересах членов профсоюза со стоматологической клиникой ООО «Евродент» (г. Владимир);

- заключено Соглашение о сотрудничестве с ООО "Клиника №1" (г. Владимир) о скидке в размере 10 % на каждого члена профсоюза при прохождении периодического медицинского осмотра;

- заключены Соглашение о сотрудничестве и предоставлению скидок для членов Профсоюза с фитнес клубами «Стимул» (Велс) и «Муравей» г. Владимир;

- в рамках Соглашения с ветеринарной клиникой «Добрый доктор» (г. Владимир) предоставляются скидки в размере 10% на все ветеринарные услуги для домашних животных членов Профсоюза и членов их семей;

- активно реализовывалась работа по продвижению проекта "Профсоюзный дисконт" и бонусной программы Общероссийского Профсоюза образования «Профкардс»;

- 05 октября 2022 г. Президиум Владимирской областной организации Профсоюза утвердил Почетное звание "Ветеран Владимирской областной организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ" (Постановление Президиума №23 от 05.10.2022 г.), предусматривающее некоторые гарантии для работников, имеющих длительный непрерывный профсоюзный стаж (более 25 лет);

- заключено Соглашение с Первым клиническим медицинским центром (АСКОНА) г. Ковров в интересах членов профсоюза по оказанию высокотехнологичных медицинских услуг на льготных условиях;

- заключено Соглашение с Владимирским Институтом развития образования о предоставлении скидок на платные услуги по программам дополнительного профессионального образования (профессиональной переподготовки) для членов профсоюза (размер скидки составляет 20%);

- заключено Соглашение с автошколой «Форсаж Плюс», по которому членам профсоюза и членам их семей предоставляется скидка 53% на теоретический цикл (учебные предметы) обучения на получение водительского удостоверения;

- заключено Соглашение с РАНХиГС (филиал г. Владимир), в рамках которого в индивидуальном порядке по ходатайству Владимирской областной организации Профсоюза предоставляются скидки на платные образовательные услуги по программам высшего и дополнительного профессионального образования для членов Профсоюза и членов их семей;

- заключено Соглашение с АНО «Владимирский региональный учебный центр безопасности труда», предусматривающее скидки для образовательных организаций на стоимость специальной оценки условий труда на каждого члена Профсоюза;

- заключено Соглашение с ООО «Экспертный центр безопасности труда», предусматривающее скидки на обучение специалистов по охране труда, являющихся членами Профсоюза;

- достигнута договоренность о сотрудничестве с общественной организацией "Милосердие и порядок", заключающаяся в обеспечении организованных групп членов Профсоюза услугами передвижных медицинских центров;

- в период пандемии постановлением Президиума Владимирской областной организации Профсоюза был утвержден проект: «Социальная поддержка членов Профсоюза в связи с заболеванием коронавирусной инфекцией (COVID-19)». Социальная поддержка предусматривает единовременную социальную выплату членам профсоюза из числа работающих, тяжело заболевшим коронавирусной инфекцией (COVID-19) в течение трех месяцев после вакцинации или ревакцинации и прошедшим лечение в стационаре учреждений здравоохранения Владимирской области (размер социальной выплаты составляет 3 тыс. рублей, в случае смерти члена профсоюза - 5 тыс. рублей, которые смогут получить члены семьи или близкие родственники);

- введено страхование членов профсоюза от несчастных случаев на производстве. При несчастном случае на производстве, оформленном работодателем в установленном законом порядке с составлением акта по форме Н-1, член Профсоюза сможет получить от Профсоюза дополнительно к суммам, положенным от государства, от 3 до 20 тыс. рублей в зависимости от тяжести несчастного случая и степени повреждения здоровья.

- В декабре 2023 г. Владимирская областная организация Профсоюза работников образования заключила Соглашение о сотрудничестве с санаторно-курортным унитарным предприятием «Белпрофсоюзкурорт», целью которого является развитие и укрепление партнерских отношений для оздоровления и санаторно- курортного лечения членов профсоюза в дочерних унитарных предприятиях УП «Белпрофсоюзкурорт».

УП «Белпрофсоюзкурорт» гарантирует предоставление членам профсоюза Владимирской областной организации профсоюза работников народного образования при наличии документа (справки), подтверждающего данный факт, приезжающим на отдых в Санатории УП «Белпрофсоюзкурорт», скидки в размере 10% на санаторно-курортные путевки от действующего Прейскуранта цен.

Принято решение с 2024 года на детей, участвующих в профильной смене для одаренных детей «Искатель» и «Движение Первых» на базе спортивно - оздоровительного центра «Олимп», членам Профсоюза выплачивать компенсацию от 2 до 3 тыс. рублей.

15 марта 2024 г. в рамках сотрудничества Владимирской областной организации Профсоюза с отделением профилактики ГБУЗ ВО «Центральная поликлиника города Владимира» заключено Соглашение в интересах членов профсоюза о дополнительной диспансеризации и углубленной диспансеризации после перенесенной коронавирусной инфекции БЕСПЛАТНО на базе открывшегося отделения профилактики ГБУЗ ВО «Центральная поликлиника города Владимира» по адресу: г. Владимир, Ново-ямской переулок, дом 4. 

Раздел 8.

О ГОДЕ ПЕДАГОГА И НАСТАВНИКА

 

28 февраля 2023 г. председатель Владимирской областной организации Профсоюза, профсоюзный актив приняли участие в торжественной процедуре открытия Года педагога и наставника во Владимирской области, организованной Правительством Владимирской области.

Владимирская областная организация Профсоюза и ее территориальные организации принимали активное участие во всех мероприятиях, организуемых органами власти всех уровней в рамках Года педагога и наставника.

Владимирской областной организацией профессионального союза работников народного образования и науки РФ в рамках Года педагога и наставника была открыта ( и продолжает действовать) на сайте (eduprof33.ru) рубрика «Мой наставник самый лучший». За отчетный период размещено 32 материала

В рамках Года педагога и наставника с 01 февраля по 03 апреля 2023 года члены Профсоюза приняли участие во Всероссийской акции Общероссийского Профсоюза образования «Читаем К.Д. Ушинского». На сайте областной организации Профсоюза в рамках данной акции была открыта специальная рубрика, в которой разместили свои видеоролики 28 участников.

В феврале 2023 г. был объявлен областной профсоюзный конкурс «Педагогический дуэт - 2023». В июне были подведены итоги первого (заочного) этапа. Во второй половине 2023 г. состоялся заключительный (очный ) этап конкурса с вручением лауреатам и победителям профсоюзных премий.

 

Раздел 9.

СПОРТ. ЗДОРОВЬЕ. ДОЛГОЛЕТИЕ.

 

В рамках федерального проекта «Профсоюз – территория здоровья» во Владимирской областной организации Профсоюза, ее территориальных и первичных организациях проводились мероприятия спортивно - оздоровительной направленности.

В 2021 году, объявленном тематическим годом Профсоюза «Спорт. Здоровье. Долголетие» решением Президиума (Постановление №10 от 25.02.2021 г.) был объявлен областной конкурс на лучшее мероприятие спортивно - оздоровительной направленности в рамках тематического года, в котором приняли участие все территориальные организации профсоюза.

Председатель Владимирской областной организации Профсоюза и профсоюзный актив области приняли участие в Итоговой сессии тематического года Общероссийского Профсоюза образования «Спорт. Здоровье. Долголетие», прошедшей 17—18 февраля 2022 г.

С 22 по 28 августа 2022 года при поддержке Владимирской областной организации Профсоюза команда молодых педагогов – членов Профсоюза Судогодской районной организации Профсоюза - приняла участие в XXIX Всероссийском туристском слете педагогов (в Республике Татарстан), соучредителем которого является Общероссийский Профсоюза образования.

По приглашению Владимирского областного объединения организаций профсоюзов молодые педагоги и члены их семей ряда территориальных организаций Профсоюза неоднократно принимали участие в спортивно - оздоровительном мероприятии "Зимние забавы" на территории горнолыжного комплекса "Заячья гора" Суздальского района и других спортивно - оздоровительных мероприятиях.

Владимирская областная организация Профсоюза, ее первичные и территориальные организации Профсоюза активно присоединялись к акциям и мероприятиям, объявляемым Профсоюзом в рамках Всемирного дня здоровья (участие представителей областной организации Профсоюза в ежегодной общепрофсоюзной акции «Подзарядка для всех!», «Человек идущий» и т.д).

11 июня 2024 г. председатель Владимирской областной организации Профсоюза работников образования по приглашению начальника управления образования Медведевой Н.В. принял участие в открытии и работе IV районного туристического слета работников общеобразовательных организаций Судогодского района, посвященного году семьи и празднованию Дня России под девизом "Это у нас семейное".

 

Раздел 10.

ГУМАНИТАРНАЯ ПОМОЩЬ

- В октябре - ноябре 2022 г. Владимирская областная организация Профсоюза, ее районные, городские, окружные и первичные организации организовали сбор помощи военнослужащим, участвующим в СВО на Украине, мобилизованным и членам их семей. Было собрано гуманитарной помощи на сумму более 2 млн. рублей. Работа по данному направлению продолжалась и в 2023 г., и в 2024 г.

- 24 мая 2024 г. Владимирской областной организацией Профсоюза были переданы депутату Законодательного Собрания 33 региона Цыганскому А.В. беспилотные летательные аппараты для передачи участникам СВО на Украине. Данные БПЛА были приобретены на собранные средства областной и территориальных организаций Профсоюза.

Всего для оказания помощи участникам СВО на Украине было собрано более 2.5 млн. рублей. 

 

Раздел 12.

СОСТОЯНИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ РАБОТЫ

Одной из важнейших стратегических целей развития Владимирской областной организации Профсоюза являлось совершенствование информационной составляющей уставной деятельности, а одной из программных задач в области информационной работы - формирование единого информационного пространства. В этом направлении во Владимирской областной организаций Профсоюза, ее территориальных и первичных организациях осуществлялась следующая работа.

Сайт.

Владимирская областная организация Профсоюза давно имеет собственный сайт.

За отчетный период сайт обновился с учетом современных требований.

На сайте размещалась оперативная информация о всех мероприятиях, проводимых региональной, территориальными и первичными организациями Профсоюза в рамках реализации уставной деятельности.

16 организаций структуры Владимирской областной организации Профсоюза создали собственные сайты.

Социальные сети.

Владимирская областная организация Профсоюза активно использовала ресурс социальных сетей «В контакте», «Телеграм», в которых были созданы группы из членов Профсоюза и профсоюзного актива. Аналогичные группы в данных сетях функционирую в ряде территориальных организаций Профсоюза. Есть официальная страница Совета молодых педагогов Владимирской области в сети Интернет «В контакте».

Газета "Мой Профсоюз"

До момента закрытия профсоюзной газеты «Мой Профсоюз» территориальными организациями Профсоюза, входящими в структуру Владимирской областной организации Профсоюза, было выписано 322 экземпляра.

Иные виды информирования

Для информирования членов Профсоюза о наиболее значимых событиях, изменениях в действующем законодательстве, действиях Профсоюза в интересах работников отрасли издавались информационные бюллетени, листки, «Молнии» и т.д., которых за отчетный период всеми структурами областной организации Профсоюза было выпущено более 350 шт.

В каждой первичной профсоюзной организации есть профсоюзные уголки, в которых размещается необходимая информация.